不起诉决定书（董某甲串通投标案）_江西省贵溪市人民检察院

江西省贵溪市人民检察院

不起诉决定书

贵溪检察刑不诉〔2020〕61号

被不起诉人董某甲，曾用名“董某乙”，男，1987年**月**日出生，公民身份号码3607301987********，汉族，中专文化，系江西**管理有限公司宁都分公司股东，住赣州市**县**路**小区（户籍所在地为赣州市**县**镇**村楼**组）。因涉嫌串通投标罪于2018年12月1日被贵溪市公安局刑事拘留，同年12月29日被依法取保候审。

本案由贵溪市公安局侦查终结，以被不起诉人董某甲涉嫌串通投标罪，于2019年2月28日向本院移送审查起诉。本院于2019年4月10日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年5月13日补查重报；本院于2019年6月13日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年8月12日补查重报。本院分别于2019年3月29日、2020年9月12日延长审查起诉期限十五日。

经本院依法审查查明：

2017年初，**县城投公司计划投资19677.88万元建设**县**文化公园政府建设项目（以下简称**文化公园项目），并委托江西**工程项目管理有限公司（以下简称**公司）**分公司为该项目的招标代理，具体招标代理工作由**青公司**分公司股东董某甲负责。官某甲（另案处理）获知消息后，分别找到时任**县城投公司董事长陈某某、被不起诉人董某甲请托二人在该项目招标条件设置上提供关照，陈某某、董某甲答应。在陈某某、董某甲的帮助下官某甲提出的招标条件除了资质条件作了部分修改，其他招标条件均被采纳。后官某甲找到官某乙、郭某某、廖某某、潘某某（均另案处理），商议由郭某某负责筛选符合条件的公司，并与官某乙一起符合联系符合条件的公司；官某甲、廖某某、郭某某负责筹集资金；潘某某负责转账。2017年8月28日**县**文化公园工程发布招标公告。官某甲、官某乙、郭某某、廖某某等人以不等的价格购买了**景观建设有限公司（以下简称“**公司”）、江苏**环境集团有限公司、江西**城乡建设集团有限公司等22家公司的资质参与围标.最终该工程由徐某某（另案处理）的**公司中标，中标项目金额9307.189319万元。**公司中标后该工程实际由官某甲承建，经鉴定，官某甲非法获利1894.158814万元。

2018年12月1日，被不起诉人董某甲经公安机关电话通知到案，案发后退缴赃款5万元。

认定上述事实的证据如下：1.书证：受案登记表、立案决定书、归案情况说明、招标方案审批资料、户籍信息等；2.证人冯某某、彭某某、宋某某等人的证言；3.被不起诉人董某甲的供述与辩解；4.鉴定意见;5.辨认笔录。

本院认为，被不起诉人董某甲伙同他人串通投标，损害国家及其他投标人利益，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，被不起诉人董某甲认罪认罚且同时具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对董某甲不起诉。

依法扣押的涉案款物移送有关主管机关处理。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

贵溪市人民检察院　　

2020年9月25日