不起诉决定书（蔡某某串通投标案）_重庆市渝北区人民检察院

重庆市渝北区人民检察院

不起诉决定书

渝北检刑不诉〔2020〕163号

被不起诉人蔡某某，男，1975年**月**日出生，公民身份号码5129241975********，汉族，大学专科文化程度，成都**园林有限公司**，住四川省成都市温江区**路**号**栋**单元**号。因犯变造国家机关公文罪，于2019年6月27日被贵州省兴义市人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。因涉嫌串通投标罪，于2019年9月10日被重庆市公安局决定取保候审。

本案由重庆市公安局侦查终结，以被不起诉人蔡某某涉嫌串通投标罪，于2019年9月17日向重庆市人民检察院第一分院移送审查起诉，该院于2019年10月16日交本院办理。其间，因事实不清、证据不足，本院分别于2019年12月1日、2020年2月13日两次退回重庆市公安局补充侦查，该局分别于2019年12月29日、2020年3月11日再次移送本院审查起诉；因案情重大、复杂，本院三次决定延长审查起诉期限十五日。

重庆市公安局移送审查起诉认定：

被不起诉人蔡某某系成都**园林有限公司（另案处理）**，2016年5月，其受该公司法定代表人陈某某（另案处理）安排参与了该公司与成都**生态园林工程有限公司和四川省**园林有限公司共同“围标”璧山区2016年绿城建设苗木采购项目，其具体负责联系了成都**生态园林工程有限公司和四川省**园林有限公司参与“围标”，该项目于2016年5月13日由成都**园林有限公司以三个标段每个标段14988.0325万元的价格中标。

2018年3月，被不起诉人蔡某某再次受陈某某的安排参与了成都**园林有限公司与成都*甲园林工程有限公司、成都市**园林工程有限公司、四川省**园林有限公司、成都*乙园林工程有限公司、成都*丙园林工程有限公司共同“围标”璧山区2018年度绿城建设苗木采购项目，其具体负责联系了部分参与“围标”的单位和对接“围标”事宜，该项目于2018年3月由成都*甲园林工程有限公司以39917.32万元中标。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为重庆市公安局认定的犯罪事实不清、证据不足。认定璧山区政府采购行为属招标采购的证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对蔡某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

重庆市渝北区人民检察院

2020年4月23日

附件：

1.《中华人民共和国刑法》

第二百二十三条  投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
　　投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

2．《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十五条　人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
　　人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
　　对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
　　 对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。