不起诉决定书（薛某甲非法占用农用地案）_长泰县人民检察院

长泰县人民检察院

不起诉决定书

泰检二部刑不诉〔2021〕Z1号

被不起诉人薛某甲，男，1953年**月**日出生，身份证号码3501811953********，汉族，文盲，户籍地及住所地均为福建省福清市**道**号**幢**梯**室，居民。因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年9月29日被长泰县公安局取保候审。

本案由长泰县公安局侦查终结，以被不起诉人薛某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2021年1月22日向本院移送审查起诉。

经依法审查查明：

2013年1月19日至2014年4月，被不起诉人薛某甲及翁某甲、何某某、薛某乙（均另案处理）向永定县******公司承包石场（位于龙岩市永定区**乡**寨）开采矿石。期间，未经林业部门批准，薛某甲、翁某甲等股东聘请王某某、陈某甲、薛某丙、陈某乙等人为现场管理、扒山皮，造成林地毁坏。经福建拓普司法鉴定所鉴定，**寨石场林地属于生态公益林，非法占用林地总面积16.25亩，其中4.96亩林地的林业种植条件未被严重毁坏，但受到严重影响，另有11.28亩林地的林业种植条件严重毁坏，森林生态环境受到严重破坏。

被不起诉人薛某甲于2020年9月28日到长泰县公安局自动投案，并如实供述上述事实。

认定上述事实的证据如下：

1.户籍证明、到案经过、承包经营合同书、行政处罚决定书等书证；2.证人翁某乙、翁某甲、陈某甲、薛某乙、陈某乙等人的证言；3.被不起诉人薛某甲的供述和辩解；4.现场勘验笔录及现场照片；5.福建拓普司法鉴定所司法鉴定意见书。

本院认为，薛某甲实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，涉嫌非法占用农用地罪，非法占用农用地16.25亩，但犯罪情节轻微，具有自首、认罪认罚、自愿缴交生态修复金等情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定，决定对薛某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

长泰县人民检察院　　

2021年2月7日

相关法律法规：

《中华人民共和国刑法》

第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以训诫或者行政处分。

第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

第一百七十七条第二款对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

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