不起诉决定书（袁某某非法占用农用地案）_沙湾县人民检察院

新疆维吾尔自治区沙湾县人民检察院

不起诉决定书

沙湾县检公诉刑不诉〔2020〕14号

被不起诉人袁某某，男，汉族，19**年**月**日出生，公民身份号码411425********7515，小学文化程度，户籍所在地：河南省**市**县，现住沙湾县**村**加工厂，系沙湾县**村**木材加工厂法人。2019年7月3日因涉嫌非法占用农用地罪被塔城地区森林公安局取保候审。

本案由塔城地区森林公安局侦查终结，以被不起诉人袁某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年10月1日向本院移送审查起诉。本院于2019年11月15日第一次退回塔城地区森林公安局补充侦查，塔城地区森林公安局于2019年12月13日补查重报；本院于2020年1月13日第二次退回塔城地区森林公安局补充侦查，塔城地区森林公安局于2020年2月13日补查重报。本院于2019年11月2日、2020年3月14日延长审查起诉期限。

塔城地区森林公安局移送审查起诉认定：

2013年袁某某以10万元价格从**村努某某手中转入此地。袁某某接手后变更了林权证，登记面积为27亩地，登记名杨某甲。2013年至2016年袁某某未管理林地，2016年更新了枯死的树，栽种了杨树苗，由于缺水树木全部干死。2017年3月底袁某某让党某某从新翻地后栽种了7行，行间距12米，约500棵杨树，党某某在行间套种棉花。由于首先考虑棉花生长，2017年上半年树苗全部死完。2018年再次采取2017年管理办法栽种树苗套种棉花，上半年树苗再次死完，地里无树苗可见。2019年4月袁某某根据沙湾县林业局要求从新栽种了杨树树苗，7行，行间距12米，每列60棵。同时今年4月将林地14万元转给周某某。

2018年6月26日，沙湾县林业局技术人员对该图斑进行了现场调查，该林地除留有东、南、西1-2行杨树外，都种植农作物棉花。未办理过林木采伐许可证。现地调查时地上树木已被毁，地上无被毁林木迹象，被毁前树木生长情况不掌握，已无法鉴定被毁前树木的数量及材积。

2018年8月3日沙湾县林业局向袁某某下达了告知书，要求2018年11月30日前原地恢复造林。

2019年3月底-4月初袁某某栽树，**乡**站站长杨某乙明确告知了栽树的要求。杨某乙实地查看发现袁某某未按照要求栽种，打电话告知了袁某某种树不合格。

2019年5月9日，沙湾县局技术人员在此现场调查时，周某某已在该地块种植杨树，面积1.61公顷（24.15亩，包括督查图斑）；但行间距过大，达11-12米。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为塔城地区森林公安局认定的犯罪证据不足。被不起诉人袁某某不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对袁某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年3月25日