不起诉决定书（认罪认罚案件适用）（李强）(公开版)_托里县人民检察院

托里县人民检察院 

不起诉决定书

托里县院公诉刑不诉〔2019〕13号 

被不起诉人李某，男，19XX年X月X日出生，公民身份证号码654XXXXXXXXXXXXXX0，汉族，中专文化程度，户籍所在地新疆维吾尔自治区XX地区XX市，住XX市XXX街XXXX号X单元XX室，因涉嫌非法占用农用地罪，经地区森林公安局决定，于2019年1月14日被地区森林公安局取保候审。

本案由塔城地区森林公安局侦查终结，以被不起诉人李某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年7月3日向本院移送审查起诉。本院于2019年8月18日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年9月18日补查重报；本院于2019年10月18日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年11月18日补查重报。本院于2019年8月4日延长审查起诉期限15日。

经本院依法审查查明：

被不起诉人李某于2001年在塔城地区老风口生态建管中心承包了3456亩地，其中退耕还林地2832亩，生态林1157亩。2006年李某因其承包的一期二区5组的部分林地树木浇不上水而死亡，李某让李兵犁掉后种植农作物。经新疆臻冠达农业科技有限公司对李某毁坏的林地进行司法鉴定，鉴定意见为“涉案面积为6.74亩，土地性质为地方公益林，人工造林，集体经营林地，农田牧场防护林，价值44936元”。被不起诉人李某到案后自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，并有悔罪表现，积极恢复所毁坏林地。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：（1）塔城地区森林公安局受案登记表，立案决定书；（2）林权证；（3）塔城地区老风口生态区土地承包经营及生态林带养护合同书；(4)到案情况说明。

2.证人证言：（1）证人李兵的证言；证人杨锡文人的证言。

3.被不起诉人李某的供述和辩解。

4.鉴定意见：新疆臻冠达农业科技有限公司新臻冠达鉴字〔2018〕第1219号司法鉴定意见书。

5. 现场勘查、现场照片、现场图、现场指认笔录。

本院认为，被不起诉人李某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，明知是林地而指使他人犁为耕地，改变土地用途，造成林地毁坏6.74亩，数额较大，涉嫌非法占用农用地罪。李某非法占用农用地的行为刚达到立案标准，犯罪情节轻微，且其自愿如实供述涉嫌犯罪的事实，签订认罪认罚具结书，有悔罪表现，积极恢复所毁坏林地。根据《中华人民共和国刑法刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对李某不起诉。

       托里县人民检察院 

          （院印）

2019年12月13日