鄯善县人民检察院
不起诉决定书
鄯检一部刑不诉〔2020〕5号
被不起诉人王某某，男性，****年**月**日出生，居民身份证号码650102********4510，汉族，初中文化程度，户籍所在地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，现住：乌鲁木齐市**区**路***号*号高层****号，个体。因涉嫌犯有拒不支付劳动报酬罪，经鄯善县公安局决定，于2018年11月21日被鄯善县公安局取保候审；因涉嫌犯有拒不支付劳动报酬罪，经鄯善县公安局决定，于2019年11月20日被鄯善县公安局监视居住。
本案由鄯善县公安局侦查终结，以被不起诉人王某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2020年1月15日向本院移送审查起诉。本院于2020年2月16日延长审查起诉期限15天。于2020年3月1日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月31日补查重报。
经本院依法审查查明：
2017年2月，被不起诉人王某某挂靠新疆***电力安装有限公司，与吐鲁番**电力实业有限公司签订了2016年鄯善县配网建设工程（***镇）的劳务分包工程施工协议。2018年4月至6月期间，被不起诉人王某某雇佣雷某某、吴某某、艾某某等23名工人在此工地上干活。截止2018年6月26日，被不起诉人王某某共拖欠雷某某等23名工人工资207399元。
2018年6月28日，工人刘某某将王某某欠薪20余万元一事投诉至鄯善县人民政府劳动监察大队。2018年6月19日，鄯善县人力资源和社会保障局向王某某下发了《劳动保障监察限期改正指令书》，责令王某某于2018年6月25日前，将23名工人工资207399元全部支付到位。但期限届满，王某某以没有钱为由，迟迟未支付雷某某等23名工人的工资。2018年9月4日，鄯善县劳动监察大队依法将此案移送鄯善县公安局调查处理。2018年10月31日，鄯善县公安局将王某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪一案立案侦查。2018年11月14日，王某某在吐鲁番市高昌区大十字被抓获归案。2018年12月25日，王某某在劳动监察大队工作人员和鄯善县公安局民警的监督下，将23名农民的工资207399元全部支付完毕。
被不起诉人王某某归案后，能如实供述拖欠工人工资的犯罪事实，系坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款。其自愿认罪认罚，并签订了认罪认罚具结书。
本院认为， 被不起诉人王某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的行为，但犯罪情节轻微，具有坦白、全额支付劳动者劳动报酬的情节，根据最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对王某某不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向吐鲁番市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向鄯善县人民法院提起自诉。
鄯善县人民检察院
（院印）
2020年4月28日
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