不起诉决定书（认罪认罚案件适用）（贺三连）(公开版)_离石区人民检察院

离石区人民检察院

不起诉决定书

离检刑一刑不诉〔2020〕6号

被不起诉人贺某某，女，19**年*月**日出生，居民身份证号码142331********0045，汉族，大学本科，户籍所在地**省**市**区**街*号9**，现住**区**公司家属院*单元*层。20**年*月**日至20**年*月**日系********有限公司法人。因涉嫌非法占用农用地罪，经吕梁市公安局离石分局决定，于2019年9月10日被吕梁市公安局离石分局取保候审。

本案由吕梁市公安局离石分局侦查终结，以被不起诉人贺某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年3月27日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

20**年*月**日吕梁市公安局离石分局接到吕梁市国土资源局离石分局（离国土资移字【20**】第*号）文件称：********有限公司未经有批准权限的管理部门批准，于20**年*月擅自占用***乡***村土地**亩（其中耕地**亩）进行**管网铺设，造成耕地**亩被毁坏。20**年*月吕梁市国土资源离石分局对此事进行立案查处，并根据占地的实际情况，以《离国土资罚字[20**]第*号》处罚决定书，处以********有限公司罚款2*****.**元，该公司已执行。现经吕梁市国土资源局离石分局对占用的土地进行了性质认定：********公司执行市、区政府会议纪要决定，虽未按规定办理审批手续，但已恢复土地原貌，不影响土地用途。

认定上述的证据如下：

1、书证：受案登记表、企业信息查询单、占地现状说明、占地情况说明、文件、国土资源局会审记录、复印件、国土资源行政处罚决定书、处分决定、常住人口基本信息等；

2、证人尹某某的证人证言；

3、被不起诉人贺某某的供述与辩解；

4、现场勘验笔录；

5、电子卷宗光盘1张。

本院认为，********有限公司，被不起诉人贺某某违反土地管理法规，非法占用集体土地**亩，其中耕地**亩，改变土地用途，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。但该项目系吕梁市离石区20**年重点工程，经市、区政府会议纪要决定的，被不起诉人贺某某向群众征用、租用土地，主观上不知道应该办理土地使用手续，且后续缴纳了罚款，并恢复土地原貌，不影响土地使用用途。到案后认罪态度较好，自愿认罪认罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对吕梁大土河集中供热有限公司、被不起诉人贺某某相对不起诉。

离石区人民检察院

（院印）

2020年4月26日