石泉县人民检察院
不起诉决定书
石检公诉刑不诉〔2020〕15号
被不起诉人郗＊＊，男性，1985年6月24日出生，居民身份证号码61232819＊＊＊＊＊＊0218，汉族，小学，户籍所在地陕西省汉中市镇巴县，住陕西省汉中市镇巴县盐场**镇龙溪**村庙坪**小组，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，经石泉县公安局决定，于2019年1月17日被石泉县公安局刑事拘留；因涉嫌犯有拒不支付劳动报酬罪，经石泉县公安局决定，于2019年1月24日被石泉县公安局取保候审。
本案由石泉县公安局侦查终结，以被不起诉人郗＊＊涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2020年1月15日向本院移送审查起诉。
本院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于2020年1月16日告知犯罪嫌疑人依法享有的诉讼权利；已依法讯问犯罪嫌疑人，并审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。
本院于2020年2月14日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月12日补查重报。本院于2020年4月10日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年5月9日补查重报。
经本院依法审查查明：
2018年2月，孙＊＊等16人向石泉县人社局举报，2017年2月至2018年2月期间，孙＊＊等16人在汉中市勇盛劳务有限公司承建的石泉县东延公租房2#楼、石泉县长安坝移民安置工程5#、8#楼、水岸江南4#、5#楼工程工地务工，该公司拖欠孙＊＊等16人工资共计475221元。2018年5月18日，石泉县人力资源和社会保障局向汉中市＊＊＊＊有限公司送达石人社监令字（2018）3号责令改正决定书，责令汉中市＊＊＊＊有限公司在2018年6月4日前支付孙志明等16名农民工工资475221元。2018年6月22日，石泉县人力资源和社会保障局向汉中市＊＊＊＊有限公司送达石人社监处告字（2018）30号行政处理事先告知书，同年6月26日，石泉县人力资源和社会保障局向汉中市＊＊＊＊有限公司送达石人社监理字（2018）30号行政处理决定书，责令该公司在2018年7月2日前将孙志明等16名农民工工资支付到位，汉中市＊＊＊＊有限公司及公司法定代表人郗＊＊一直未履行行政处理决定书。经查，2018年7月9日，汉中市＊＊＊＊有限公司法人郗＊＊与石泉县建安工程有限责任公司第十一项目部负责人朱＊＊进行了一次账目结算，结算后足额支付郗＊＊相应的劳务承包费用，但郗＊＊因拖欠外债及自己居住房屋装修原因，挪用了应支付给工人务工工资，造成孙＊＊等16人的工人工资475221元一直未能支付，至2020年1月24日，郗＊＊积极配合石泉县人力资源和社会保障局将拖欠的这16名工人工资全部支付到位。
认定上述事实的证据如下：
1书证：被不起诉人郗＊＊的户籍证明等；2、证人证言：证人李＊＊、王＊＊等的证言；3、被不起诉人供述与辩解：被不起诉人郗＊＊的供述与辩解；
上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被不起诉人郗＊＊对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。
本案现有证据，能够证明郗＊＊在石泉承包建设工程期间，与16名被害人存在劳动关系，在甲方建安公司支付工程款后，没有及时将该16人的工资支付到位，后在人社局发出催缴通知书后，其仍未及时支付，该行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，构成拒不支付劳动报酬罪。公安机关立案调查后，郗＊＊本人能筹措资金，将该16名工人工资结算完毕，符合2013年1月16日最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚。
本院认为，郗＊＊实施了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定的行为，但犯罪情节轻微，在提起公诉前支付了拖欠的劳动者的劳动报酬，根据2013年1月16日最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条规定可以减轻或者免除刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对郗＊＊不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
石泉县人民检察院
（院印）
2020年6月9日
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