云南省盈江县人民检察院
不起诉决定书
盈检公诉办刑不诉〔2019〕21号
被不起诉人金某甲（曾用名金某），男，1977年**月**日出生，居民身份证号码5331231977********，傣族，高中文化程度，中共党员，现住云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县**镇**村**组。因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2019年7月22日被盈江县公安局刑事拘留，同年8月23日因本院不批准逮捕，于同日被盈江县公安局变更强制措施为取保候审。
本案由云南省盈江县公安局侦查终结，以被不起诉人金某甲涉嫌非法转让土地使用权罪，于2019年10月24日向本院移送审查起诉。其间，因案情重大、复杂，延长审查起诉期限一次（2019年11月25日至12月9日）；因部分事实不清、证据不足，退回侦查机关补充侦查一次（2019年12月2日至12月17日）。
经本院依法审查查明：
2012年，盈江县平原镇**社区**组在时任社干杨某某、金某甲、向某某、方某某、万某某、金某乙、金某丙的带领下，未向相关主管机关申报，将位于盈江县平原镇**社区**组的原盈江县**小学集体土地以人民币1728000元价格私自转让给荣某某（另案处理）和杨某甲，七名社干从中获得荣某某给予的好处费每人10000元人民币，卖地款已于当年分发到**村民小组各家各户。
本院认为，被不起诉人金某甲实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条规定的行为，鉴于**村民小组非法转让土地使用权行为系集体行为，金某甲系时任社干，且其系初犯、偶犯，并自愿认罪认罚，该宗土地现已通过缴纳出让金获得合法使用权，对社会危害不大，经本院检察委员会讨论，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对金某甲不起诉。
扣押的人民币10000元系违法所得建议没收。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
盈江县人民检察院
2019年12月31日
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