不起诉决定书（认罪认罚案件适用）（韦某山非法占用农用地案）(公开版)_广西壮族自治区贵港市覃塘区人民检察院

广西壮族自治区贵港市覃塘区人民检察院

不起诉决定书

覃检一部刑不诉〔2020〕25号

被不起诉人韦某山，男，1973年**月**日出生，公民身份号码4525021973********，壮族，高中肄业，现任**镇**村**屯**会长、贵港市**山生态农业开发有限公司的股东，籍贯广西贵港市覃塘区，住广西贵港市覃塘区**镇**村**屯**号。因涉嫌非法占用林地罪，于2020年4月3日被贵港市森林公安局取保候审。

本案由贵港市公安局覃塘分局侦查终结，以被不起诉人韦某山涉嫌非法占用农用地罪，于2020年9月25日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2018年上半年，为了建设乡村旅游示范区和增加村民的收入，广西贵港市覃塘区**镇**村**屯理事会（以下简称*乙会）决定，由贵港市**山生态农业开发有限公司（以下简称**公司）负责建设**山农业生态旅游示范区景区登山健身步道项目（以下简称登山健身步道项目）。2018年8月至2019年10月期间，被不起诉人韦某山伙同韦某远，在组织建设登山健身步道项目过程中，未经林业主管部门批准、未办理征（占）用林地相关手续，擅自在覃塘区**镇A村4林班13.1小班和B村5林班3.1小班内的林地上进行挖山修路、砌砖、硬化路面，非法毁坏林地。经鉴定，该被毁坏的林地属于国家级重点公益林，林种为防护林林地，被毁坏防护林林地0.48公顷（7.20亩）。

案发后，被不起诉人韦某山接到公安机关的电话通知主动到案，并如实供述犯罪事实；到案后自愿认罪认罚，并接受覃塘区林业局的《**镇**村**屯非法占用农用地异地造林复绿方案》，向覃塘区林业局缴纳异地造林复绿所需费用人民币21370元，已履行生态损害修复责任。

认定上述事实的证据如下：

1.书证；2.证人证言；3.被不起诉人的供述与辩解；4.现场勘查、指认笔录；5.鉴定意见。

本院认为， 被不起诉人韦某山的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪，因具有自首、认罪认罚、履行了生态修复责任的从轻情节，犯罪情节轻微，社会危害性不大，不需要判处刑罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对韦某山不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年11月6日