不起诉决定书（许某某挪用公款案）_云南省石屏县人民检察院

云南省石屏县人民检察院

不起诉决定书

石检二部刑不诉〔2020〕7号

被不起诉人许某某，男性，1986年**月**日出生，居民身份证号码5325251986********，彝族，专科毕业，中共党员，石屏县**局原**所副所长，户籍所在地云南省红河哈尼族彝族自治州石屏县，住石屏县**镇**路**单元**室，因涉嫌挪用公款罪，经本院决定，于2020年8月18日被石屏县公安局取保候审。

本案由红河州石屏县监察委调查终结，以被不起诉人许某某涉嫌挪用公款罪，于2020年8月14日向本院移送审查起诉。本院于2020年9月15日延长审查起诉期限15日。

经本院依法审查查明：

许某某在担任石屏县**局**所副所长并负责该所全面工作期间，利用职务便利，先后三次挪用公款共计71071.17元归个人使用，数额较大，超过三个月未还。具体事实如下：

（一）因孙某某在石屏县“骡子箐”山非法改变林地用途采挖长石、修路，许某某以每平方米20元的标准，对孙某某4处非法改变林地用途林地共计2280平方米（分别为200平方米、220平方米、210平方米、1650平方米）处以45600元罚款。2018年2月28日，段某某以存现方式将45600元罚款存至许某某个人农村信用社账户（账号：62319000000********）。许某某收取该笔罚款后，仅在2018年3月16日将其中3个违法采挖点的12600元罚款交给**所罚没款管理员统一保管，剩余33000元被许某某陆续用于房贷、游戏、购物等支出。

（二）因代某某在石屏县万福村后山非法改变林地用途采挖沙土，许某某以每平方米20元的标准，对代某某2处非法改变林地用途林地共计1150平方米（分别为150平方米、1000平方米）处以23000元罚款。2018年11月24日，代某某以18000元现金、5000元转账形式支付罚款，扣除5元银行手续费后，许某某实际收到22995元。许某某将3000元现金作为其中1个违法点罚款与收据一起存放在**所专用铁皮柜内，剩余存入其农村信用社账户的19895元和现金100元被陆续用于房贷、游戏、购物等支出。

（三）因廖某某在石屏县龙车林区非法改变林地用途挖沙，许某某以每平方米10元的标准，对廖某某非法改变林地用途林地1810平方米处以18100元罚款。2018年11月29日，许某某将其农村信用社账户收到的廖某某18100元转账罚款陆续用于房贷、游戏、购物等支出。

截至2019年10月15日案发时，许某某农村信用社账户余额仅为23.83元。扣除余额，许某某挪用公款合计71071.17元。2019年10月15日、16日，县纪委监委在初核阶段通知许某某接受询问，许某某积极配合调查，陈述了其违规将7.1万余元罚没款用于个人消费的事实。2019年10月17日，石屏县监察委扣押了许某某上交的72000元。

认定上述事实的证据如下：

1.违法犯罪线索移送登记表、到案经过、立案决定书、户口证明、公务员登记表、银行账户交易明细、罚没款一览清单及交易明细清单、扣押财物文件清单、情况说明等书证；

2.证人肖某甲、罗某某、肖某乙、孙某某、段某某、廖某某等人的证言；

3.被告人许某某的供述和辩解。

本院认为，许某某作为国家工作人员，违反财经管理制度，利用职务便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，构成挪用公款罪，但犯罪情节轻微，具有自首、全部退赃、初犯、认罪认罚情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对许某某不起诉。

2019年10月17日，石屏县监察委扣押许某某上交的72000元，该笔款物未随案移送审查起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向红河州人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向石屏县人民法院提起自诉。

石屏县人民检察院　　

2020年9月29日