不起诉决定书（邵某甲贪污案）_皋兰县人民检察院

皋兰县人民检察院

不起诉决定书

皋检一部刑不诉〔2020〕14号

被不起诉人邵某甲，男，汉族，1967年**月**日出生，居民身份证号码6201221967********，大学本科，户籍所在地甘肃省兰州市皋兰县，现住兰州市城关区**路**小区**号楼**室，中共党员，皋兰县**镇第十五届党代表，原**镇畜牧站站长。因涉嫌贪污罪经我院决定，于2019年12月17日被取保候审。

本案由皋兰县监察委员会侦查终结，以被不起诉人邵某甲涉嫌贪污罪，于2019年12月16日向本院移送审查起诉。本院于2020年1月16日延长审查起诉期限15日。

经本院依法审查查明：

2012年，皋兰县人民政府根据2011年农财发〔2011〕85号《农业部财政部关于印发<2011年草原生态保护补助奖励机制政策实施指导意见>的通知》精神，开始落实草原生态保护补助奖励政策并制定下发了实施方案。根据文件精神，奖补资金分为禁牧年补助标准为2.95元/亩，草畜平衡年奖励标准2011-2015年度为1.5元/亩，2016-2017年度为2.67元/亩，牧草良种补贴标准为10元/亩，**镇**村未分配禁牧面积。被不起诉人邵某甲作为原皋兰县**镇畜牧兽医站站长，负责**镇各村草原生态保护补助资金的发放工作，其在发放各项奖补资金过程中，利用职务便利，在发放水源村补助资金时采取虚报其父亲邵某乙、兄长邵某丙、弟弟邵某丁三人草原承包和种植亩数的手段，于2011年至2017年间向三人多发草畜平衡奖励和牧草良种补贴资金，其中多发给邵某乙21978.45元、邵某丙10461.54元、邵某丁7576.48元，共计骗取奖补资金40016.47元。

案发前被不起诉人邵某甲于2019年6月13日，主动向皋兰县**镇纪委说明了自己的违法行为，并于2019年6月20日，8月2日分两次主动退还了骗取的奖补资金。

本院认为，被不起诉人邵某甲实施了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首情节，且积极退赔全部赃款，到案后认罪悔罪，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对邵某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年4月26日