不起诉决定书（郑某某非法吸收公众存款案）_湖北省随州市曾都区人民检察院

湖北省随州市曾都区人民检察院

不起诉决定书

鄂曾都检刑不诉〔2019〕13号

被不起诉人郑某某，男，1983年**月**日出生，居民身份证号码3701811983********，汉族，小学文化，户籍所在地山东省济南市章丘区，住济南市章丘市**镇**街**号。因涉嫌非法吸收公众存款罪，于2018年10月24日被随州市公安局曾都区分局刑事拘留，于2018年11月22日经本院决定不批准逮捕，当日被随州市公安局曾都区分局取保候审。

本案由随州市公安局曾都区分局侦查终结，以被不起诉人郑某某涉嫌集资诈骗罪，于2019年4月24日向本院移送审查起诉。本院于2019年5月23日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年6月21日补查重报；本院于2019年7月19日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年8月15日补查重报。本院于2019年9月16日延长审查起诉期限。

随州市公安局曾都区分局移送审查起诉认定：

2017 年3 月，泰安**精细化工有限公司随州分公司**郑某某、该公司实际控制人武某某伙同张某某等人。在随州**烤鱼租用房屋，设立该公司，并招来其他业务员，在公司附近利用发传单、在酒店开会、发礼品、宣传公司经营模式，并以每月2分的利息为回报，吸引罗某某等30多名老同志存款，金额为110万元。后该公司关门，公司主要负责人逃离随州。

经本院审查并两次退回补充侦查，本院仍然认为随州市公安局曾都区分局认定的犯罪事实不清、证据不足。郑某某虽然系泰安**精细化工有限公司的**代表，但在随州成立分公司是武某某拿郑某某的身份证复印件注册成立的，郑某某没有到过随州，目前证据不能证实郑某某有非法占有融资款的主观故意，郑某某也没有具体实施集资诈骗的行为，武某某也没有分融资款给郑某某，认定郑某某犯集资诈骗罪事实不清，证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对郑某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向随州市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向随州市曾都区人民法院提起自诉。

2019年9月29日