不起诉决定书（金某某非法转让土地使用权案)_延吉市人民检察院

延吉市人民检察院

不起诉决定书

延市检二部刑不诉〔2020〕97号

被不起诉人金某某，男， 1970年**月**日出生，居民身份证号码：2224051970********，朝鲜族，小学文化，户籍所在地延吉市**镇**村**组，现住址延吉市**镇**小区，案发时系朝**镇**村**组组长。曾因犯交通肇事罪，于2013年5月13日被延吉市人民法院判处有期徒刑十个月，缓刑一年；曾因犯故意伤害罪，于2018年4月2日被延吉市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。现因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2019年9月16日被延吉市公安局刑事拘留；因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2019年9月30日被延吉市公安局取保候审。

本案由延吉市公安局侦查终结，以被不起诉人金某某涉嫌犯非法转让土地使用权罪，于2020年7月16日向本院移送审查起诉。本院受理后，在法定期限内已告知被不起诉人有权委托辩护人及其他诉讼权利，依法讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料。本案于2020年8月31日第一次退回延吉市公安局补充侦查；于2020年8月16日第一次延长审查起诉期限15天。

吉林省延吉市公安局移送审查起诉认定：

被不起诉人金某某于2013年夏季的一天，将延吉市**镇**村集体土地，位于延吉市**站北侧共计20000㎡（30亩）耕地，以每平方米100元，总价200万元的价格，非法将土地使用权转让给同案犯于某某（另案处理，下同）、张某某（另案处理，下同）、苏某某（另案处理，下同）三人使用。

于某某、张某某、苏某某于2015年1月至2019年5月期间，使用上述土地堆放建筑材料、器械、建房，造成耕地大面积毁坏，经延边朝鲜族自治州国土资源局耕地破坏鉴定委员会鉴定，被破坏的耕地面积共计14048㎡（21.072亩），全部为基本农田。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为吉林省延吉市公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对金某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

吉林省延吉市人民检察院

2020年10月28日

（院印）