不起诉决定书（金溪县XX砖厂、张XX非法占用农用地案）(公开版)_金溪县人民检察院

金溪县人民检察院

不起诉决定书

金检刑不诉〔2020〕15号

被不起诉人张XX，男，19XX年XX月XX日出生于江西省金溪县，身份证号码36252819XXXXXXXXXX，汉族，小学文化，非中共党员，无业，家住金溪县XX乡XX村XX组。2020年5月6日，因涉嫌非法占用农用地罪被金溪县森林公安局取保候审。

被不起诉单位金溪县XX砖厂，统一社会信用代码号码91361027MA35FQXXXX，所在地金溪县XX乡XX村XX组XX号。

诉讼代表人曾XX，身份证号码36252819XXXXXXXXXX，家住金溪县XX乡XX村XX组XX号。

本案由金溪县森林公安局侦查终结，以被不起诉人张XX、被不起诉单位金溪县XX砖厂涉嫌非法占用农用地罪，于2020年9月9日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

被不起诉单位XX砖厂系曾XX和被不起诉人张XX两人于2006年度最初建成并运营的。XX砖厂办理了采矿许可证、水土保持方案合格证等证件，但一直未取得使用林地审核同意书。XX砖厂坐落在XX组XX山场，该山场系曾XX、曾YY、曾ZZ三人个人名下分得的山场，该砖厂法人代表为曾XX，但具体负责人为张XX，曾XX占60%股份，张XX占40%股份， 其中张XX名下还有三位股东，分别为曾XX、曾YY、曾ZZ三人，各占10%股份。2017年2月，曾武兴与张XX签订股份转让协议，张XX与曾XX、曾YY、曾ZZ、曾AA各占20%的股份。

经江西鹰潭司法鉴定中心鉴定意见为：金溪县XX砖厂占用林地面积合计29.5亩，所占用林地上的植被完全灭失，林木种植条件被严重破坏，林地性质被改变。

2020年5月6日，被不起诉人张XX向金溪县森林公安局投案自首并主动缴纳部分植被恢复费九万元整。

本院认为，被不起诉人张XX、被不起诉单位金溪县XX砖厂违反土地管理法规，非法占用林地实施建窑、建房、取土，改变被占用林地用途，造成林地的原有植被及林业种植条件严重毁坏，面积达29.5亩，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条之规定，构成非法占用农用地罪。因被不起诉人具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定的自首情节，还具有《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定的认罪认罚从宽情节。同时，金溪县XX砖厂为非公企业，且被不起诉人张XX、被不起诉单位金溪县XX砖厂，犯罪后有悔罪表现，已缴纳了部分补植复绿费，并同意补齐补植复绿费用，并签署了《认罪认罚具结书》。根据最高人民检察院《关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》第九条：落实“少捕”、“少押”、“慎诉”的司法理念，坚持依法能不诉的不诉。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对张XX、金溪县XX砖厂作相对不起诉处理。

被不起诉人、被不起诉单位如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

 

                               金溪县人民检察院

    2020年10月9日

（院印）