不起诉决定书（钟某某拒不支付劳动报酬案）_德阳市旌阳区人民检察院

四川省德阳市旌阳区人民检察院

不起诉决定书

旌检一部刑不诉〔2020〕1419号

被不起诉人钟某某，男性，1975年**月**日出生，居民身份证号码5110251975********，汉族，初中文化程度，德阳**商贸城**号地块建设工程实际控制人，户籍所在地四川省资中县**镇**村**组**号，住址成都市**路**号**栋**单元**楼**号。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2020年1月7日被德阳市公安局旌阳区分局刑事拘留；经本院批准，于2020年2月10日被德阳市公安局旌阳区分局执行逮捕；经本院决定，于2020年4月29日对其变更强制措施为取保候审。

辩护人周伟，北京盈科（德阳）律师事务所律师。

本案由德阳市公安局旌阳区分局侦查终结，以被不起诉人钟某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2020年4月10日向本院移送审查起诉。本院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于2020年4月10日告知被不起诉人依法享有的诉讼权利；已依法讯问被不起诉人，听取被不起诉人辩护人的意见，并审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。本院于2020年5月9日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年6月9日补查重报；本院于2020年7月9日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年8月9日补查重报。

经本院依法审查查明：

2013年8月，被不起诉人钟某某挂靠四川**建设有限公司，承建由德阳**商贸集团有限公司发包的德阳**商贸城**号地块的建设工程，钟某某作为德阳**商贸城**号地块建设工程的实际控制人，将该建设工程的劳务，承包给自己为法人代表的成都**劳务建设有限公司，由曾某某具体组织工人施工。2014年底，该项目工程由于投资方德阳**商贸（集团）有限公司出现资金断链造成项目全面停工，大量工人工资未得到支付。2018年2月14日，作为**项目目前经营者的四川**建设发展有限公司，向钟某某支付175万元，专项用于支付拖欠的民工工资，但该专项资金转到钟某某个人账户后，钟某某仅将其中74万元以现金借支方式支付了部分管理人员的工资，其余资金全部用于个人支出，并未支付拖欠的民工工资。2018年12月下旬，德阳市旌阳区人力资源和社会保障局（以下简称，区人社局）陆续接到多个**商贸城**号地块建设工程的施工班组投诉工资拖欠问题，经调查发现该项目存在拖欠240余名工人1000余万元工资未支付。2019年1月16日，区人社局向钟某某送达《劳动保障监察责令改正决定书》，要求钟某某于2019年1月19日前支付拖欠的工人工资，钟某某在规定时间内仍未支付，区人社局认为钟某某的行为涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2019年5月17日将该案移送至德阳市公安局旌阳区分局处理。德阳市公安局旌阳区分局于2019年5月22日立案侦查，于2020年1月7日将钟某某抓获归案，钟某某到案后如实供述了上述事实。案发后，钟某某书面承诺愿意解决民工工资问题，并积极筹措资金，已向48名工人支付工资合计74.635万元，已向6名管理人员支付工资合计43万元，已取得80余名工人谅解。

本院认为，钟某某通过转移财产逃避支付劳动者的劳动报酬101万元，数额较大，经人力资源社会保障部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定的行为，构成拒不支付劳动报酬罪，但钟某某具有坦白和认罪认罚情节，且在审查起诉期间已支付上述逃避支付的劳动报酬，取得部分劳动者谅解，根据最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对钟某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向德阳市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向德阳市旌阳区人民法院提起自诉。

 

德阳市旌阳区人民检察院

2020年9月1日