不起诉决定书（阮某某串通投标案）_邵阳县人民检察院

邵阳县人民检察院

不起诉决定书

邵县检刑不诉〔2020〕93号

被不起诉人阮某某，男，1976年**月**日出生，公民身份号码4305111976********，汉族，本科文化，经商，中共党员，户籍所在地湖南省邵阳市大祥区，住邵阳市大祥区**路街道**组**号**号，因涉嫌串通投标罪，经邵阳市公安局决定，于2018年10月23日被邵阳市公安局刑事拘留，于2018年10月25日被邵阳市公安局指定居所监视居住，于2018年12月27日被邵阳市公安局大祥分局取保候审，经我院决定，于2020年1月8日被邵阳市公安局大祥分局取保候审。

本案由邵阳市公安局侦查终结，以被不起诉人阮某某涉嫌串通投标罪，于2019年10月28日向本院移送审查起诉。本院于2019年12月13日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年1月7日补查重报；本院于2020年2月21日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月20日补查重报。本院于2019年11月29日、2020年2月8日、2020年4月21日三次延长审查起诉期限十五日。

邵阳市公安局移送审查起诉认定：

2013年上半年，被不起诉人粟某某、共同作案人陈某某、阮某某（该二人另案处理）经过商量决定一起合作经营**街工程改造这个项目，并找到邵阳县副**长罗某某得到其表态支持。该项目为全额垫资项目，履约保证金为2500余万元，该项目第一次招标出现“留标”。陈某某、粟某某就找到罗某某表示保证金太高，资金不够，要求降低保证金，后保证金降低到每家公司为1000万元，罗某某并答应尽快返回保证金，己便于陈某某等人收回投资成本。2013年7月11日， **街工程改造工程在代理公司第二次开标，阮某某事先联系好甲公司、乙公司、丙公司，以合作经营**街改造项目的理由，拿到三家公司的资质，并安排自己的亲属、公司职员报名参加投标，阮某某自己筹款3000万元作为三家公司保证金参与投标，经评标打分，甲公司中标，陈某某、粟某某、阮某某安排代理人跟甲公司签订了内部承包合同，**街项目合同中标价为2500万元，实际价格为4200万元。现**街工程改造项目己完工，正在进行最后的工程审计核算。现该案经湖南人和人会计事务所司法鉴定，陈某某在邵阳县**街工程改造项目共获利3496380元，阮某某获利3450000元，粟某某获利3450000元。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为阮某某串通投标罪在追诉期限内事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对阮某某不起诉。

被不起诉人阮某某在案发后向邵阳县监察委员会上缴非法所得150万元。

邵阳县人民检察院　　

2020年7月22日

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