不起诉决定书（陈某某拒不支付劳动报酬案）

江苏省泰兴市人民检察院

不起诉决定书

泰检诉刑不诉〔2020〕23号

被不起诉人陈某某，男，1965年**月**日生，身份证号码3210241965********，汉族，大专文化，个体经营，住江苏省靖江市**镇**村**号。被不起诉人陈某某因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2019年1月14日被泰兴市公安局刑事拘留，同年1月18日被泰兴市公安局取保候审。2020年1月17日经本院决定取保候审，同日由泰兴市公安局执行取保候审。

辩护人卢鑫，江苏百川通律师事务所律师。

本案由泰兴市公安局侦查终结，以被不起诉人陈某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2020年1月17日向本院移送审查起诉。其间，于2020年2月17日依法延长审查起诉期限十五日，因部分事实不清、证据不足，于2020年3月3日依法退回公安机关补充侦查，2020年4月2日重新收案。

经本院依法审查查明：

2015年年初，张某某以靖江**公司的名义承接了“泰兴市**工程”，并将该工程的**项目违法分包给了被不起诉人陈某某，工程造价预估为1000万元左右。后被不起诉人陈某某将**项目违法分包给了赵某某，工程造价预估为640万元左右，双方签订协议书，约定由被不起诉人陈某某支付赵某某方的生活费及工程进度款，工程使用的主材由**公司统一发放，其余辅材由赵某某自行垫资，用工由赵某某自行决定。后赵某某又将部分工程违法分包给了黄某某、马某某，工程造价分别预估为280万元、230万元。截至2017年6月工程结束，被不起诉人陈某某共得工程款760万元，支付给赵某某方工程款为542万元。其中赵某某得工程款227万元、黄某某得工程款169万元、马某某得工程款146万元。2017年9月，部分农民工因未取得足额劳动报酬，至泰兴市人民政府相关部门进行投诉，后经协调决定，由各包工头上报工人工资表，由政府相关部门拨专款发放工人工资。被不起诉人未将该协调决定告知赵某某等人，自行虚构工人工资表，自政府相关部门冒领了140万元的工人工资，后将该款项用于偿还个人债务等。2018年12月5日、2019年1月4日，泰兴市人力资源和社会保障局分别向被不起诉人陈某某下发《劳动保障监察限期改正指令书》并留置送达，要求陈某某支付工人劳动报酬4.67万元，被不起诉人陈某某均拒不支付。

归案后，被不起诉人陈某某已支付全部劳动报酬，并取得谅解。

犯罪以后，被不起诉人陈某某主动投案，并如实供述了自己的罪行。

认定上述事实的证据如下：

1.泰兴市公安局依法调取的《常住人口登记表》《协议书》等书证；

2.证人张某某、赵某某等人的证言；

3.被害人周某某等人的陈述；

4.被不起诉人陈某某的供述和辩解；

本院认为，被不起诉人陈某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款规定的行为，但其犯罪以后主动投案，如实供述了自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或减轻处罚；其自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理；其归案后支付了全部劳动报酬，取得了被害人的谅解。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第二百七十六条之一之三款的规定，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定，决定对陈某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向泰州市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向泰兴市人民法院提起自诉。

2020年4月30日