不起诉决定书（陈某某非法占用农用地案）_福州市长乐区人民检察院

福州市长乐区人民检察院

不起诉决定书

长检四部刑不诉〔2020〕12号

被不起诉人陈某某，男，1957年**月**日出生，公民身份号码3501261957********，汉族，小学文化程度，户籍所在地福建省福州市长乐区**街**村**路**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年7月26日被福州市长乐区公安局刑事拘留，同年7月29日被福州市长乐区公安局取保候审，2020年7月14日被本院决定取保候审。

辩护人黄丰，福建闽航律师事务所专职律师。

本案由福州市长乐区公安局侦查终结，以被不起诉人陈某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月9日向本院移送审查起诉。本院受理后，已依法告知被不起诉人有权委托辩护人，并讯问了被不起诉人，听取了被不起诉人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。其间，本院依法退回侦查机关补充侦查一次，延长审查起诉期限二次。

经本院依法审查查明：

2013年1月，为推动景丰科技公司在长乐区**街**村的项目征地工作，时任**村党支部书记陈某甲、村长陈某乙（均不起诉）组织召开村民代表会议,决定成立村建理事会，由村建理事会统筹利用**村32.93亩留用地建设村民安置房。2014年6月开始，陈某甲、陈某乙明知而放任村建理事会在未取得建设用地批准的情况下，利用长乐区**街**村留用地及周边土地动工建设安置房，并将安置房项目命名为“霞江明珠花园”。2015年4月30日，经福建省地质测绘院测量，霞江明珠花园项目占地面积合60.701亩；其中房屋占地面积合13.924亩，在建房屋占地面积2.856亩。2015年5月，被不起诉人陈某某加入村建理事会，参与霞江明珠花园后期建设管理，主要负责在工地值班监工、带人看房等事宜。2020年10月15日，经福州市自然资源和规划局鉴定，本案所涉违建项目占地总面积43.96亩，其中耕地面积30.1亩，建筑物及硬化部分已造成25.44亩耕地种植条件严重毁坏。

本院认为，陈某某的上述行为，情节显著轻微、危害不大，不构成犯罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（一）项和第一百七十七条第一款的规定，决定对陈某某不起诉。

福州市长乐区人民检察院　　

2020年11月6日