不起诉决定书（陈某甲等诈骗案）_福建省福鼎市人民检察院

福建省福鼎市人民检察院

不起诉决定书

鼎检一部刑不诉〔2020〕37号

被不起诉人陈某甲，男，1953年**月**日出生，公民身份号码3522241953********，汉族，小学文化，原福鼎市**机耕专业合作社法定代表人，住福鼎市**镇**村**号。因涉嫌诈骗罪于2018年12月25日被福鼎市公安局取保候审，于2020年1月10日经本院决定取保候审。

本案由福鼎市公安局侦查终结，以被不起诉人陈某甲、王某某、陈某乙涉嫌诈骗罪，于2019年4月3日向本院移送审查起诉。本院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于同日告知被不起诉人依法享有的诉讼权利，告知被害单位依法享有的诉讼权利，依法讯问了被不起诉人，听取了被不起诉人辩护人的意见，审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。其间，退回公安机关补充侦查一次（自2019年6月3日至2019年7月3日）。

经本院依法审查查明：

2012年7月间，福鼎市**机耕专业合作社（下文简称机耕合作社）入股30%并重新吸收一批社员组建成福鼎市**植保专业合作社（下文简称植保合作社），上述两合作社未进行工商合并登记，分别具有独立的农业专业合作社资质。其中，机耕合作社属于省级农机专业合作示范社，购买农机享受省级二类累加特定补贴。被不起诉人陈某甲时任机耕合作社法人代表，同案人王某某和陈某乙工商登记为植保合作社社员，但作为机耕合作社股东参与社内事务。

2014年7月间，同案人王某某、陈某乙为了购买农机能享受更多的购机补贴，在明知其二人不属于机耕合作社工商登记的社员的情况下，与陈某甲商议以机耕合作社的名义为二人购买农机，后由陈某甲持相关资料到福鼎市农机局（现福鼎市农业农村局）窗口申报购机补贴，其中王某某与陈某丁等四人合资购买插秧机、烘干机等农机10台，所付购机款较一类合作社标准多折抵农机补贴共计人民币96700元（币种下同）；陈某乙购买轮式拖拉机1台，所付购机款较一类合作社标准多折抵农机补贴9900元。后王某某与陈某丁等四人承包的农作项目因台风灾害而严重亏损，由陈某丁于2016年7月变卖其等人购置的上述8台农机用于支付工人工资及偿还债务，剩余2台烘干机闲置。陈某乙购置的农机现仍用于农耕作业。

2018年12月24日，陈某乙经民警电话通知到案；次日，被不起诉人陈某甲经民警电话通知到案；2019年1月14日，王某某经民警电话通知到案。三人到案后均认罪认罚。

2020年4月15日，同案人王某某向本院退出违法所得96700元，同案人陈某乙向本院退出违法所得9900元。

本院认为，陈某甲实施了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首、认罪认罚情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对陈某甲不起诉。

本院扣押的同案人王某某等人违法所得共计106600元依法返还福鼎市农业农村局。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害单位如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向宁德市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向福鼎市人民法院提起自诉。

福鼎市人民检察院　　

2020年5月12日