不起诉决定书（陈某甲诈骗案）_浙江省乐清市人民检察院

浙江省乐清市人民检察院

不起诉决定书

乐检三部刑不诉〔2020〕150号

被不起诉人陈某甲，男，1973年**月**日出生，公民身份号码3303231973********，汉族，小学文化程度，中共党员，原乐清市**镇**村副书记，户籍所在地浙江省温州市乐清市**乡**村。因涉嫌诈骗罪，于2019年5月28日被乐清市公安局取保候审，于2019年12月12日被本院决定取保候审。

本案由乐清市公安局侦查终结，以被不起诉人陈某甲涉嫌诈骗罪，于2019年12月10日向本院移送审查起诉。其间，延长审查起诉期限一次（自2020年1月11日至2020年1月25日）、退回补充侦查一次（自2020年1月21日至2020年4月2日）。

经本院依法审查查明：

2013年至2015年期间，夏某某（已判决）向原乐清市**镇**村（现乐清市**乡**村）租用围塘田210亩用于种植农作物，为向国家多申领种植补贴，与**村村干部被不起诉人陈某甲签订虚假租地协议，将面积调整至288亩。夏某某凭借虚假协议，骗取2013年稻麦种植补贴2340元、2014年稻麦种植大户补贴2340元、2015年早稻规模种植补贴11000元、2015年连坐晚稻补贴15600元，总计31280元。

2015年，蒋某某（另案处理）先向原乐清市**镇**村租用围塘田210亩，后又通过陈某乙（另案处理）转租**村34亩围塘田用于种植水稻。蒋某某为向国家多申领种粮补贴，与**村村干部被不起诉人陈某甲签订虚假租地协议，将面积调整至297亩（其中注明陈某乙转租面积55亩）。后蒋某某凭借虚假协议，骗取2016年早稻种植补贴3780元、2016年规模种粮补贴9360元、2017年早稻种植补贴6240元、2017年规模种粮补贴7420元，总计26800元。

案发后，蒋某某已退还骗领款项，陈某甲代夏某某退还骗领款项31280元。

本院认为，陈某甲实施了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的行为，但犯罪情节轻微，且具有自首、从犯、初犯、退赃等法定、酌定从轻处罚情节情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对陈某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向浙江省温州市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向浙江省乐清市人民法院提起自诉。

浙江省乐清市人民检察院

2020年7月28日