不起诉决定书（陈某甲非法占用农用地案）_邵阳县人民检察院

邵阳县人民检察院

不起诉决定书

邵县检林刑不诉〔2020〕9号

被不起诉人陈某甲，男性，1974年**月**日出生，公民身份证号码4326211974********，汉族，初中文化，农民，户籍所在地湖南省邵阳市邵阳县，住**镇**村**组**号，因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年5月16日被邵阳县公安局决定取保候审。

辩护人蒋武君，湖南嘉衡律师事务所律师。

本案由邵阳县公安局侦查终结，以被不起诉人陈某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2019年11月7日向本院移送审查起诉。本院于2019年12月20日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年1月16日补查重报。

本院于2019年12月8日延长审查起诉期限。

经本院依法审查查明：

邵阳县***采石场坐落于邵阳县**镇**村，在2012年4月由陈某甲租地进行筹备建设，于2014年初正式投入生产。该采石场筹备初期共投资300万元，其中陈某甲占股70%，陈某丙占10%，陈某乙、朱某某、戴某某、陈某丁分别占5％，后因采石场未办理林地征占用手续，其他股东（除陈某乙外）陆续退股，经商议陈某甲以借款的方式买下了其他股东的股份，陈某甲一直都是该采石场的老板（期间为逃避法律追究将企业执行事务人转给了戴某某，但实际执行企业事务者仍为陈某甲本人）。经林业工程师鉴定，邵阳县***石场开办至今，非法占用毁坏林地总面积35.5亩，全部为生态公益林地。

2019年9月2日，邵阳县***采石场所占的生态公益林地经邵阳县人民政府决定剔除。

陈某甲积极进行植被恢复，立案前已恢复林地植被面积31.1亩。

认定上述事实的证据如下：

1.户籍资料、归案情况、补植复绿材料、证明、合同书、营业执照、内资企业登记基本情况表、公益林剔除材料等书证；2.证人朱某某、陈某乙、陈某丙、陈某丁、伍某某、陈某戊、陈某己、陈某庚、吕某甲、吕某乙、陈某辛、陈某壬、陈某癸、戴某某的证言；3.被不起诉人陈某甲的供述与辩解；4.鉴定意见；5.现场勘验笔录及现场照片。

本院认为，陈某甲实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首情节，积极进行补植复绿，且自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条第一款的规定，可以免除刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定，决定对陈某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向邵阳市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向邵阳县人民法院提起自诉。

邵阳县人民检察院　　

2020年1月20日