不起诉决定书（陈某甲非法吸收公众存款罪)_江西省宁都县人民检察院

江西省宁都县人民检察院

不起诉决定书

宁检公诉刑不诉〔2019〕122号

被不起诉人陈某甲，男，1990年**月**日出生，公民身份号码3607301990********，汉族，专科毕业，原宁都县**担保有限责任公司业务员，户籍所在地和住所地：江西省赣州市宁都县梅江镇刘城塘13号。因涉嫌非法吸收公众存款罪，于2018年9月29日被宁都县公安局取保候审。

本案由宁都县公安局侦查终结，以被不起诉人陈某甲涉嫌非法吸收公众存款罪，于2018年11月16日向本院移送审查起诉。本院于2018年12月12日、2019年2月24日二次退回补充侦查。

经本院依法审查查明：

被告人温某甲、邱某某商议在宁都县城开设担保公司，先后邀请了丁某某、高某某、曾某甲、王某某、宋某某、陈某乙、曾某乙、廖某某入股，于2006年7月在宁都县市场和质量监督管理局注册登记成立宁都县**担保有限责任公司（以下简称“**公司”），上述十股东经商议制定了公司章程和制度，信成公司成立董事会和监事会，董事会成员：邱某某、丁某某、高某某、温某甲、曾某甲；监事会成员：曾某乙、廖某某、王某某、陈某乙。2007年，**公司在经营借贷业务过程中，因公司自有资金无法满足贷款者需要，由**公司董事会和监事会成员商议，决定以**公司之名向社会融资。

经查证，2007年至2017年间，**公司在未经有关金融部门的批准下，通过“口口相传”的宣传方式，承诺支付月利率1分或1.2分的利息为诱饵，并承诺在一定的期限内归还本金，以信成公司的名义向社会不特定对象750余人吸收资金超过1.5亿元，2015年底，因**公司资金断链，无法归还集资参与人的本金和支付利息，给集资参与人造成一定的经济损失。

**公司将所吸收到的存款大部分用于转借给他人或者企业，从中赚取利息差，另外**公司把所吸收到的存款用于支付集资参与人的利息、归还本金、公司日常支出，另抵债购买了宁都县美食街一栋房产。

本院认为，陈某甲于2014年7入职**担保有限责任公司，当时非吸活动已近结束，其属于遵照公司安排而参与实施非法吸收公众存款的一般人员，不能认定为其他直接责任人员。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（一）项和第一百七十七条第一款的规定，决定对陈某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2019年4月10日