不起诉决定书（雒某某非法占用农用地案）_陕西省清涧县人民检察院

陕西省清涧县人民检察院 

不起诉决定书

清检刑刑不诉〔2020〕9号 

被不起诉人雒某某，男性，1979年**月**日出生，居民身份证号码6127311979********，汉族，初中文化，户籍所在地陕西省清涧县，现住清涧县**单元**室，清涧县**厂**，2019年6月29日，因涉嫌非法占有农用地罪被清涧县公安局取保候审,2019年1月3日被我院取保候审。

本案由清涧县公安局侦查终结，以被不起诉人雒某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年1月2日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

清涧县**厂**雒某某于2017年11月21日办理了采矿许可证（采矿权人：清涧县**厂，矿山名称：清涧县**镇**河采石厂，采矿地址：清涧县**镇**村，矿区面积0.0094平方公里=14.1亩，有效期限三年）。2018年2月2日办理了安全生产许可证，2018年2月份开始生产经营，在生产中违法改变林地用途面积为3.0775公顷，其中疏林地3.0117公顷，宜林地0.0658公顷，共合计为46.1625亩，雒某某未在清涧县林业局办理“建设项目永久性使用林地审批手续”,2019年6月29日雒某某到清涧县公安局治安大队投案自首。

认定上述事实的证据如下：

1、书证；受案登记表、立案决定书、户籍证明、清涧县林业局移送函、安全生产许可证、协议书等。2、证人证言。3、被不起诉人雒某某的供述和辩解。5、鉴定意见。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被不起诉人雒某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被不起诉人雒某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，构成非法占用农用地罪，雒某某主动投案后能够如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚，系初犯、偶犯，主观恶性较小，属于情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条的规定，决定对雒某某不起诉。陕西省清涧县人民检察院
2020年2月14日