不起诉决定书（青海某某有限公司、时某某非法占用农用地案）_青海省互助土族自治县人民检察院

青海省互助土族自治县人民检察院

不起诉决定书

互检公诉刑不诉〔2019〕39号

被不起诉单位:青海**有限公司（原名青海***有限公司），地址：青海省西宁市**路**号。法定代表人：安某某。

被不起诉人：时某某，男，1960年**月**日出生，居民身份证号码3207061960********，汉族，大学本科，户籍所在地江苏省太仓市，现住江苏省太仓市**村**室,原**有限公司法定代表人，因涉嫌非法占用农用地罪，经互助县森林公安局决定，于2019年8月13日被互助县森林公安局取保候审,9月10日被本院重新取保候审。无前科。

互助森林公安局于2019年9月10日以互助昊阳光伏发电有限公司、时某某、杨某某、石某某涉嫌非法占用农用地罪移送我院审查起诉，我院经审查青海**有限公司构成非法占用农用地罪，于2019年12月18日纠正漏诉。

经依法审查查明：

互助**有限公司取得**光伏发电项目后,没有资金建设该项目。2016年11月16日，互助***有限公司与青海**有限公司签订了EPC总包合同，约定项目由青海**有限公司管理建设，被不起诉人时某某作为直接负责的主管人员，在未经相关主管部门审核同意的情况下，非法占用农用地开始项目施工建设。经宁夏绿森源森林资源司法鉴定中心、宁夏绿森源林业评估咨询有限公司鉴定：涉案占用土地总面积为45.75亩（其中占用天然牧草地32.7亩，占用宜林地13.05亩），涉案草原及林地原地上植被被严重破坏,道路占地部分林业种植条件未破坏，经人工种植可以恢复，现已部分恢复。

认定上述事实的证据如下：

被不起诉人供述及辩解、证人证言、鉴定意见、相关书证等。

本院认为, 被不起诉单位青海**有限公司、被不起诉人时某某虽然实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但被不起诉人时某某在公安机关口头传唤后能够如实供述犯罪事实，其行为可视为自首，结合保护民营企业相关政策，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对青海**有限公司及时某某做不起诉处理。

被不起诉单位、被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向海东市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向互助土族自治县人民法院提起自诉。

2019年12月20日