不起诉决定书（韦某某非法占用农用地案)

广西壮族自治区马山县人民检察院

不起诉决定书

马检刑不诉〔2020〕4号

被不起诉人韦某某，男，1982年**月**日出生，公民身份号码：4521271982********，壮族，高中文化，个体户，广西壮族自治区马山县人，户籍所在地：马山县**镇**村**屯**号，因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年3月4日被马山县森林公安局取保候审，2020年2月27日被本院决定取保候审。

本案由马山县森林公安局侦查终结，以被不起诉人韦某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年2月27日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日已告知被不起诉人有权委托辩护人，告知被不起诉人认罪认罚可能导致的后果，依法讯问了被不起诉人，听取了被不起诉人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。

经本院依法审查查明：

2003年，李某甲租用李某乙、李某丙、李某丁、李某戊等户位于马山县古零镇羊山村西湾屯“兰电井”（俗称，当地地名）的林地开山采石。2014，被不起诉人韦某某和陈某某(另案处理)加入合伙，继续经营李某甲采石场。2014年7月24日，李某甲采石场获得马山县国土资源局核发的采矿许可证，许可该采石场自2014年7月25日至2017年7月25日于马山县古零镇羊山村西湾屯“兰电井”开采建筑石料用灰岩，经核准矿区面积为0.0374平方公里。2017年7月，经林业主管部门核查发现该采石场未办理林地征占用手续，该采石场遂停工。经广西南宁渌广林业科技有限公司鉴定，李某甲、韦某某采石场占用的土地面积为0.8911公顷（13.3665亩），其中林地面积0.6348公顷（9.522亩），非林地面积为0.2657公顷（3.9855亩），超出采矿许可证范围林地面积为0.4741公顷（7.1115亩），占用土地类型为国家特别规定灌木林地和耕地，林地属生态公益林地。

2019年3月4日，经公安民警电话通知，被不起诉人韦某某主动到公安机关配合调查，并如实交代其开山采石的事实。

认定上述事实的证据有：

1．书证：《受理案件登记表》《采矿许可证》《营业执照》《到案经过》等；

2．证人证言：李某己、李某丙、李某戊等人的询问笔录；

3．被不起诉人的供述与辩解：韦某某的询问、讯问笔录；

4．鉴定意见：《马山县古零镇羊山村李某甲采石场使用林地现场勘查鉴定意见书》；

5．勘验、辨认笔录：《现场勘验检查工作记录》、李某甲、韦某某的辨认笔录。

本院认为，被不起诉人韦某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定行为，其行为已构成非法占用农用地罪，但因其自愿认罪认罚，并有自首情节，且犯罪情节轻微、危害不大，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对韦某某不起诉。被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

    广西壮族自治区马山县人民检察院

2020年3月27日