不起诉决定书（马某某污染环境案)_重庆市渝北区人民检察院

重庆市渝北区人民检察院

不起诉决定书

渝北检刑不诉〔2020〕Z365号

被不起诉人马某某，男，1978年**月**日出生，公民身份号码5102831978********，汉族，小学文化程度，个体经营户，住重庆市合川区**镇**村**组**号。因涉嫌污染环境罪，于2018年3月9日被重庆市公安局两江新区分局取保候审。

本案由重庆市公安局两江新区分局侦查终结，以被不起诉人马某某涉嫌污染环境罪，于2018年5月16日向本院移送起诉。因案情复杂，本院于同年6月17日决定延长审查起诉期限15日。因事实不清、证据不足，本院于2018年6月30日将本案退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年7月10日补充侦查完毕移送起诉。

经本院依法审查查明：2017年4月至2018年3月期间，被不起诉人马某某在没有办理营业执照的情况下，在重庆市两江新区礼嘉物流园内经营汽车维修店，对外名称**汽修汽配厂。马某某在经营该汽修汽配厂期间，将更换下来属于危险废物的废机油盛装在铁皮桶内。因盛装废机油时洒落及雨水冲刷等原因，油污外溢至该厂活动板房后面的一块凹地中聚集。

2018年3月7日，侦查人员将马某某的汽修汽配店查获。

本院认为，马某某的行为虽然造成了环境污染的后果发生，但其行为方式尚未达到严重污染环境的程度，故本案没有犯罪事实发生。具体理由如下：

根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条及相关司法解释、立案标准的规定，本案要认定马某某的行为构成犯罪，必须要求其行为是通过渗坑、渗井等逃避监管的方式排放有毒物质，才足以认定其行为严重污染环境，从而构成犯罪。

但现有证据只能证明马某某在收集、贮存废机油过程不严谨、不规范，导致危险废物外溢，无证据表明废机油是被马某某非法排放、倾倒。其次，废机油外溢集聚在凹地之内，该凹地不具有隐蔽性，也不具有明显的渗漏排放功能，不能认为马某某是通过渗坑、渗井等逃避监管的方式排污。

综上，马某某虽然实施了污染环境的行为，但因为其行为性质达不到构成犯罪的严重程度，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第一款的规定，决定对马某某不起诉。

     

重庆市渝北区人民检察院

2020年7月21日