不起诉决定书（马某某诈骗案)_甘肃省白银市平川区人民检察院

甘肃省白银市平川区人民检察院

不起诉决定书

平检一部刑不诉〔2020〕101号

被不起诉人马某某，男，1960年**月**日出生，居民身份证号码6204031960********，汉族，高中文化，户籍所在地甘肃省白银市平川区，住平川区**楼**单元**室。因涉嫌诈骗罪，经白银市公安局平川分局决定，于2020年4月2日被刑事拘留， 2020年4月16日被取保候审。

    辩护人，周文杰、石钟元，甘肃勇盛律师事务所律师。

本案由白银市公安局平川分局侦查终结，以被不起诉人马某某涉嫌诈骗罪，于2020年7月13日向移送本院审查起诉。2020年8月12日本院以事实不清、证据不足退回侦查机关补充侦查，2020年9月11日侦查机关补查重报。

白银市公安局平川分局移送审查起诉认定：平川区**厂成立于2005年4月1日，2010年9月1日变更法人为马某某妻子刘某某，实际经营管理者为马某某。2012年元月，区政府下发依法关闭**厂落后产能的通知后，马某某为申请2012年国家淘汰落后产能省级奖励资金项目，故意向平川区工信局提供**厂虚假的申报资料，后骗取政府奖励的淘汰落后产能资金20万元。期间马某某未将**厂关闭拆除，而是以20万元的价格转让给王某某继续生产经营。

案发后，马某某家属主动退赔20万元。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为白银市公安局平川分局认定的犯罪事实不清、证据不足。首先，在主观方面，平川区**厂确实存在，且在政府奖励的淘汰落后产能资金20万元下达前，于2012年12月27日将该厂注销，在申报项目中被不起诉人马某某虽有篡改厂址、虚报工人工资表等行为，但不足以证明其诈骗的故意；其次，在客观方面，平川区工信局出具文件、申报材料中照片与证人证言相互矛盾，导致该厂的主要设备是否拆除，是否达到了政府奖励的标准无法判定。据此，本院认为：被不起诉人马某某涉嫌诈骗罪一案事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对马某某不起诉。

因被不起诉人马某某在申报过程中存在篡改厂址、虚报工人工资表等欺骗行为，将其家属退赔的20万元予以追缴，上缴财政。

2020年10月10日