不起诉决定书（高某甲非法占用农用地案)_四川省芦山县人民检察院

四川省芦山县人民检察院

不起诉决定书

芦检一部刑不诉〔2021〕Z2号

被不起诉人高某甲，男，1984年**月**日出生，居民身份证号码5131271984********，汉族，初中文化，系成都**投资有限责任公司**，四川省芦山县人，户籍所在地芦山县**乡**村**组**号，住成都市双流区**街道**路**段**单元**号，因涉嫌非法占用农用地罪，于2021年1月13日被芦山县公安局取保候审，于2021年1月19日被本院继续取保候审。

本案由芦山县公安局侦查终结，以被不起诉人高某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2021年1月18日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2017年，为发展农业项目，被不起诉人高某甲和杨某某（已处）、李某某（已处）协商共同出资在芦山县宝盛乡中坝村从事冷水鱼养殖。三人遂找需要占用到土地的农户协商土地流转事宜，由李某某先垫付给相关农户土地转让费和负责办理用地的相关手续。由杨某某、高某甲聘请高某乙具体负责修建冷水鱼养殖场、与农户协商部分零星土地的转让事宜。

2018年5月左右，被不起诉人高某甲和杨某某、李某某在未办理用地审批手续的情况下开始动工修建。2018年10月，芦山县国土资源局对三人非法占用农用地进行查处，并于11月2日下发停止违法行为通知书。三人收到停止违法行为通知书后仍继续施工至2019年1月。经鉴定，红岩子修建冷水鱼养殖场，造成4.239亩基本农田不能耕种；造成10.17亩林地植被被破坏。案发后，高某甲、杨某某对非法占用的土地进行回填，栽种了茶树。

2021月1月8日，被不起诉人高某甲经民警电话通知到案接受调查。

本院认为，被不起诉人高某甲实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首、认罪认罚情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对高某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

芦山县人民检察院　　

2021年2月23日