不起诉决定书（魏某某职务侵占、挪用特定款物案）_重庆市万州区人民检察院

重庆市万州区人民检察院

不起诉决定书

渝万州检刑不诉〔2020〕6号

被不起诉人魏某某，男，1946年**月**日出生，公民身份证号码5122011946********，汉族，初中文化程度，原重庆万州**电瓷厂法定代表人、书记、厂长，户籍所在地重庆市万州区，现住重庆市万州区**路**号**单元**。因涉嫌职务侵占罪、挪用特定款物罪，于2018年2月26日被重庆市万州区公安局刑事拘留，同年3月1日被取保候审。

辩护人冉启荣，重庆市荣东律师事务所律师。

本案由重庆市万州区公安局侦查终结，以被不起诉人魏某某涉嫌职务侵占罪、挪用特定款物罪，于2019年9月12日向本院移送审查起诉。因事实不清、证据不足，本院退回补充侦查一次（2019年10月24至2019年11月24日）；因案情复杂，本院延长审查起诉期限二次（2019年10月13日至2019年10月27日，2019年12月26日至2020年1月9日）。

重庆市万州区公安局移送审查起诉认定：

被不起诉人魏某某，在担任重庆万州**电瓷厂法定代表人、书记、厂长期间，利用职务上的便利，于2003年至2005年5次领取移民资金共计40.2万元；于2005年4次领取职工低保资金共计8.8060万元；领款后未交财务人员入账，用于个人电话费、吃饭、乘车等开支，后携部分公款潜逃。

2007年，**电瓷厂进行了破产清算，并对魏某某任期内的经济问题进行了审计，审计认为：“魏某某任期内决策并代行出纳职责经办了移民资金435万元的收支，账面反映该项资金主要用于移民迁建工程288.5万元、借给重庆万州**门窗型材有限公司89万元、魏某某个人侵占移民资金30万元”。魏某某尚有欠发工资、养老保险等 80929.94元未实际领取。

2018年2月26日公安机关再次对魏某某提供的票据进行了审计，票据总金额767787.62元，鉴定确定用于**电瓷厂的支出128953.39元，确认不是**电瓷厂的支出522144.98元，根据现有资料无法判断其款项性质及用途，不能确认为**电瓷厂支出的116689.25元。

故被不起诉人魏某某利用担任重庆万州**电瓷厂厂长 的职务之便挪用了该厂的移民特定款物49.06万元并将其中的163487.42 元非法占为己有。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为重庆市万州区公安局认定的犯罪事实不清、证据不足：一是魏某某经办移民资金435万元中有2885000元用于移民工作，借给重庆万州**门窗型材有限公司89万元、侵占30万元的事实只有审计报告证实，魏某某辩称移民资金均用于厂内开支，且其新提供的票据有一部分经二次审计已经认定为用于厂内开支，给重庆万州**门窗型材有限公司的钱有文件规定系投资，金额为100万元，均属于专款专用。但厂长是否有支配移民资金权限、移民资金的用途、**电瓷厂与**门窗厂的关系，现无证据证实，所以无法认定职务侵占金额。二是对未入账移民资金40.2万元未进行单独审计，资金去向不明，不能确定是否将移民款挪作他用；职工低保款8.806元，现有证据无法确定是否属于特定款物。三是现有证据仅能证实魏某某将2万元低保款用于个人开支，未达到职务侵占罪定罪标准。因此本案不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对魏某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

重庆市万州区人民检察院

2020年1月2日

附.法律法规

《中华人民共和国刑法》

第二百七十一条 公司、企业或者其他单位的人员、利用职务上的便利，将本单位财物非法占位己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑、可以并处没收财产。

第二百七十二条 公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大的，超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。

第二百七十三条 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第是一条第一款，刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的数额较大，数额巨大的起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相应的数额标准规定的2倍、5倍执行（即6万元以上为职务侵占数额较大，100万元以上为职务侵占数额巨大）。

《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第是一条第二款，刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行法非活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的2倍执行。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第五十五条 对一切案件的判处都要重证据、重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。

证据确实、充分，应当符合以下条件：

（一）定罪量刑的事实都有证据证明；

（二）据以定案的证据均系法定程序查证属实；

（三）综合全案证据，对所有事实已排除合理怀疑。

第一百七十五条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。

人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。

对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。

对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。