不起诉决定书（魏某某非法占用农用地案）_武山县人民检察院

甘肃省武山县人民检察院

不起诉决定书

武检一部刑不诉〔2020〕26号

被不起诉人魏某某，男，汉族，1959年**月**日出生，居民身份证号码6205241959********，高中文化程度，政治面貌：群众，系武山县**甲建材有限公司、武山县**乙建材有限公司实际负责人，户籍所在地甘肃省天水市武山县，住甘肃省天水市武山县**镇**村**号，因涉嫌犯有非法占用农用地罪，被不起诉人魏某某于2019年12月7日被武山县公安局依法刑事拘留，同年12月17日因涉嫌非法占用农用地罪经我院批准逮捕，2020年1月13日经我院建议对其变更强制措施，由武山县公安局对被不起诉人魏某某取保候审。

辩护人：史正保、韩万军，甘肃合睿律师事务所。

本案由武山县公安局侦查终结，以被不起诉人魏某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年3月12日向本院移送审查起诉。我院受理后，于2020年4月13日因案情复杂第一次延长审查起诉期限十五日；我院于2020年4月26日因该案事实不清、证据不足第一次退回武山县公安局补充侦查；2020年6月10日因该案案情复杂第二次延长审查起诉期限十五日。

    经本院依法审查查明：

2012年以来，被不起诉人魏某某在武山县城关镇韩川村通过租赁、购买的方式，获得村民韩某某、侯某某等人位于武山县城关镇韩川村南边缘处及杜楞村的农用耕地，并在该块农用地内经营西关砂场并投入生产。2016年11月，被不起诉人魏某某成立武山**甲建材有限公司，公司法定代表人为其儿子李某某，实际负责人为被不起诉人魏某某，继续经营采砂，后停产。2018年12月，被不起诉人通过股权转让的形式，成为武山**乙建材有限公司的实际负责人，其儿子李某某为法定代表人，公司主要经营范围为混凝土搅拌，被不起诉人魏某某在没有经过土地主管部门审批的情况下，擅自改变土地用途，又在该块农用地内扩建了混凝土搅拌厂，大量堆积沙、石料，修建房屋，并投入运营，致使该块农用耕地种植条件遭到严重破坏。

2019年12月9日，经天水市自然资源局鉴定：魏某某破坏的武山县城关镇杜楞村和韩川村耕地，土地类型为耕地，占地面积26239.24平方米（折合39.36亩），破坏程度认定为：该地块耕作层全部被压占毁坏，种植功能已丧失，属于耕地种植条件重度破坏。

在我院受理阶段被不起诉人魏某某积极对破坏的耕地进行了恢复，2020年5月7日，经天水市自然资源局鉴定：魏某某破坏的武山县城关镇杜楞村和韩川村耕地复垦面积达30.92亩（被破坏总面积39.36亩），复垦率为78.56%，达到了规定的土壤环境质量标准，达到可供利用状态。

认定上述事实的证据如下：

1、被不起诉人供述；2、证人证言；3、书证；4、鉴定意见书；5、现场勘验、辨认笔录及照片；6、视频视听资料等。

本院认为，被不起诉人魏某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，且积极对破坏的耕地进行了恢复、且认罪认罚、签署了具结书，具有坦白情节。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对被不起诉人魏某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

 

                                       武山县人民检察院 

                                        2020年6月17日