不起诉决定书（黄某某非法占用农用地案）(公开版)_漳浦县人民检察院

漳浦县人民检察院 

不起诉决定书

浦检六部刑不诉〔2020〕9号 

被不起诉人黄某某，男，1966年**月**日出生，居民身份证号码3506231966********，汉族，初中文化，务农，户籍所在地福建省漳州市漳浦县**镇**村**号，住址同户籍所在地。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年8月23日被漳浦县公安局刑事拘留，同年9月4日被取保候审。

本案由漳浦县公安局侦查终结，以被不起诉人黄某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月2日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2017年10月间，犯罪嫌疑人黄某某为了填埋位于漳浦县长桥镇东升村“笼底”山的池塘，在未向林业主管部门申请办理林地征占用手续的情况下，雇用刘某某驾驶装载机推铲池塘周边林地及林地上的荔枝树、龙眼树等果树，并将推铲的土方及果树铲入池塘内进行填埋、平整。2018年2月26日，犯罪嫌疑人黄某某将推铲、整平的林地出租给黄某某用于晒制木材单板。

经鉴定：上述被平整林地的地点位于漳浦县长桥镇东升村10大班040、120小班范围内，040小班地类为经济林地，120小班地类为林分；平整总面积为43.11亩（含原有池塘占地3.9亩）；已造成原有植被毁坏灭失40.02亩，林地被平整但未硬化，用作胶合板单板晒场，林业种植条件未完全丧失。

2018年底，犯罪嫌疑人黄某某将上述林地上的晒板工具及木材单板移除，并在林地上种植苗木，后于2019年8月23日自动到漳浦县公安局森林分局投案，如实供述自己的犯罪事实。

本院认为， 黄某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首、补植复绿的法定或酌定从轻处罚情节，且自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对黄某某不起诉。

       漳浦县人民检察院 

          

2020年7月31日

附相关法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第三百四十二条　违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

第六十七条第一款  犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

第三十七条  对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十五条　犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

第一百七十七条第二款  对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。