不起诉决定书（黄某甲开设赌场案）（黄小华）(公开版)_石城县人民检察院

石城县人民检察院

不起诉决定书

石检一部刑不诉〔2020〕18号

被不起诉人黄某甲, 女，1973年**月**日出生，居民身份号码3621371973********，汉族，初中文化，个体户，户籍地江西省石城县**镇**村**组**号，现住石城县**镇**街上。因涉嫌开设赌场罪，于2019年2月24日被石城县公安局刑事拘留，于2019年3月5日被石城县公安局取保候审，现在家候审。2020年1月17日被本院重新办理取保候审。

本案由石城县公安局侦查终结，以被不起诉人黄某甲涉嫌开设赌场罪，于2020年1月16日向本院移送审查起诉。因事实不清、证据不足我院于2020年2月14日第一次退回公安机关补充侦查，公安机关于2020年3月13日补充侦查重报；因事实不清、证据不足我院于2020年4月10日第二次退回公安机关补充侦查，公安机关于2020年5月8日补充侦查重报。

经本院依法审查查明：

 2008年至2019年2月，黄某甲在石城县**镇（以前属**镇）**街上经营麻将店。经营期间，黄某甲按照每个上午、下午或晚上，抽取每张麻将桌20-30元的台费，打麻将者在黄某甲麻将店内以每局5元、10元、20元不等的金额为赌注，用麻将以“必自摸加红中”的方式进行赌博。打麻将者没带钱或没钱继续打麻将时，黄某甲会为打麻将者提供借款，借款不收取利息，用于打麻将者在其店内参赌。截止被公安机关查获，黄某甲累计借出资金391265元，其中仍有53330元未收回。至2019年2月，黄某甲累计收取台费（含茶水费、电费）约12万元。黄某甲在公安机关侦查阶段，主动上交违法所得3.5万元。

本院认为，黄某甲提供场所及用具供他人打麻将赌博并从中收取台费（含茶水费、水电费等），但并未抽取渔利，在打麻将赌博者未带钱或赌博输钱时，会向打麻将者提供资金，但未收取利息。大多数来黄某甲麻将馆打麻将的人不是以赌博为生活或主要经济来源，且输赢不大。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2005]3号  2005年5月11日)第九条：不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。综上所述，黄某甲的上述行为情节显著轻微、危害不大，不构成犯罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（一）项和第一百七十七条第一款的规定，决定对黄某甲不起诉。

                                   

                                                                                                         2020年7月20日