不起诉决定书（（陈某某非法经营)_祁阳县人民检察院

祁阳县人民检察院

不起诉决定书

祁检公诉刑不诉〔2020〕10号

被不起诉人陈某某，女，1973年**月**日出生，公民身份号码4329301973********，汉族，初中文化，无业，湖南省祁阳县人，住祁阳县**镇**栋**号，因涉嫌非法经营罪，于2018年10月31日被祁阳县公安局刑事拘留，2018年11月30日被监视居住。

本案由祁阳县公安局侦查终结，以被不起诉人陈某某涉嫌非法经营罪，于2019年3月27日向本院移送审查起诉。本案分别于2019年5月10日、7月19日两次退回祁阳县公安局补充侦查，祁阳县公安局分别于2019年6月6日、12月3日补查重报。本院于2019年4月28日、7月7日、2020年1月4日分别延长审查起诉期限。

经本院依法审查查明：自2016年10月以来，范某某（未到案）、聂某某（未到案）、唐某某（另案处理）等人分别在祁阳县县城非法经营地下六合彩，发展蒋某某（另案处理）、唐某甲（另案处理）等人为下线，蒋某某又发展了被不起诉人陈某某等人为下线。蒋某某利用手机通过微信、电话报单、现场下注的方式接受下线或码民的码单，然后将接收的“买码”信息的大部分上报其上线进行网络六合彩下注，少部分自己“吃单”方法经营地下六合彩。地下六合彩开奖后，上线与下线清算账单，并按特码10-12%、平码2-3%提成“水钱”给下线，通过微信、支付宝、银行账户转账的方式互相转钱。地下六合彩玩法是1到49位数，十二生肖，每个生肖对应四个数字，当年的生肖对应5个数字，每期开码分为特码和平码两种，平码又分一肖中、二肖中、三肖中和四肖中，特码就是1到49个数字，特码的赔率为1赔42倍，平码赔率一肖中为1赔1，2肖中为1赔3，三肖中1赔8，四肖中为1赔25。还有二中二、三中三等中法等，最高的赔率为600倍。地下六合彩每星期二、四、六（或日）开码，每年可开码150余期。被不起诉人陈某某自2018年8月成为蒋某某的下线以来，在祁阳县**镇自家中非法经营地下六合彩30余期，发展码民十余人，销售地下六合彩金额达146468元，非法获利9870元。

认定上述事实的证据如下：

1.受案登记表、立案决定书、扣押清单及照片、手机微信码单信息照片、户籍证明等书证；2.证人黄某某、刘某某、谢某某等人的证言；3.同案人唐某某、蒋某某等人的供述与辩解；4.被不起诉人陈某某的供述与辩解；5.鉴定意见；6.搜查、辨认等笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定被不起诉人陈某某犯非法经营罪的犯罪事实。被不起诉人陈某某对本案犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被不起诉人陈某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条（四）项规定的行为，但犯罪情节轻微，系从犯，具有坦白情节，退赃积极，且自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定，决定对陈某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

祁阳县人民检察院　　

2020年1月18日