不起诉决定书(徐某某串通投标案)_湖北省罗田县人民检察院

湖北省罗田县人民检察院

不起诉决定书

罗检二部刑不诉〔2020〕14号

被不起诉人徐某某，男，1970年**月**日出生，身份证号码4211231970********，汉族，初中文化，党员，个体，住湖北省罗田县**镇**大道**号，因涉嫌串通投标罪，于2019年4月20日被罗田县公安局刑事拘留，同年5月27日经本院批准逮捕，同日由罗田县公安局执行。因涉嫌串通投标罪，于2019年10月25日被罗田县公安局决定取保候审。

本案由罗田县公安局侦查终结，以被不起诉人徐某某涉嫌串通投标罪，于2019年7月26日向本院移送审查起诉。期间，因案情复杂、配合纪委办案，延长审查起诉期限一次（2019年8月27日至2019年9月10日），因部分证据需补充、配合纪委办案，退回侦查机关补充侦查二次（2019年9月10日至2019年10月10日，2019年10月24日至2020年8月31日）。

经本院依法审查查明：

2015年5月26日，罗田县胜利镇人民政府就“罗田县胜利镇大别山片区公共租赁住房建设项目工程施工”，委托罗田县**建设工程**有限责任公司对外发布招标公告，约定该项目2015年6月25日15时30分在罗田县公共资源交易中心七楼交易大厅开标，投标保证金5万元。犯罪嫌疑人徐某某名下未成立公司，为取得该项目的施工权，在招标公告发布后至开标前，徐某某先后分别与湖北*甲有限公司、湖北*乙有限公司、罗田县**有限公司、罗田县**公司等7家公司法定代表人或公司分管工程项目的副**联系，借用7家公司的资质参加投标，均约定无论何公司中标，项目工程均交给徐某某施工，徐某某向**公司交纳管理费，并承担除湖北*乙有限公司以外的其他6家公司制作投标文件及参加开标的一切费用。期间，犯罪嫌疑人徐某某与时任湖北*甲有限公司经营部**朱某某商定，由朱某某安排该公司周某某制作6家公司投标文件的技术标部分，6家公司投标文件的综合表部分各自制作，并将投标文件装订成册及盖章，犯罪嫌疑人徐某某承担6家公司制作投标文件等各项费用16800元，均交由朱某某代为支付。犯罪嫌疑人还代为缴纳罗田县**有限公司、罗田县**公司**公司各5万元的投标保证金。经由上述操作后，该项目2015年6月25日开标，何某某的湖北*乙有限公司以2381738.75元的投标报价中标，工程中标后一月交由徐某某施工，徐某某向湖北*乙有限公司缴纳中标金额6%的管理费。

本院认为，徐某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定的行为，鉴于刚过立案标准，犯罪情节轻微，具有坦白、认罪认罚的情节。其在纪委监委办案过程中有立功表现，罗田县监察**会建议从轻处理。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对徐某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

 

湖北省罗田县人民检察院

 2020年9月30日