乌拉特前旗苏独仑镇永和村第二村民小组与刘某、刘某等农村土地承包合同纠纷一审民事裁定书

原告：乌拉特前旗苏独仑镇永和村第二村民小组。负责人：刘海军，组长。委托诉讼代理人：贺俊梅，内蒙古俊逸律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵璇，内蒙古俊逸律师事务所实习律师。被告：刘某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：刘某（刘某之子），男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：郭荣富，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：郭雨勒（郭荣富之子），男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：赵老虎，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：赵良小，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：赵楞（赵良小之子），男，xxxx年xx月xx日出生，蒙古族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：赵二愣（赵万民，赵良小之子），男，xxxx年xx月xx日出生，蒙古族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：贾地雷，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：贾雷，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：赵五黑眼，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：王憨根，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：刘小柱，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：刘玉柱（刘小柱兄弟），男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：罗满亮，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：罗峰（罗满亮之子），男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：王小海，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：王文江（王小海兄弟），男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：于传孟，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：于智光（于志光），男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：温元元，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：刘磊珍，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：刘雨顺（刘磊珍之子），男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：赵永军（赵侯儿），男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。被告：赵光（赵阳光，赵永军之子），男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。诉讼代表人：赵五黑眼，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。诉讼代表人：王憨根，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗。委托诉讼代理人：王磊，内蒙古大法扬律师事务所律师。委托诉讼代理人：高永胜，内蒙古大法扬律师事务所实习律师。

原告乌拉特前旗苏独仑镇永和村第二村民小组与被告刘某、郭雨勒、赵老虎、赵良小、赵五黑眼、王憨根、刘玉柱、于传孟、刘某、郭荣富、赵楞、赵二愣、贾地雷、贾雷、刘小柱、罗满亮、罗峰、王小海、王文江、于智光、温元元、刘磊珍、刘雨顺、赵永军、赵光农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年5月9日立案后，依法进行了审理。原告苏独仑镇永和村第二村民小组向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告履行双方签订的”永和二社稻子地承包合同”，立即返还占有属于原告集体的耕地770亩（具体亩数以实际丈量为准）；2、请求依法判令被告返还原告位于稻子地的机井二眼、变压器及电力设备；3、判令被告赔偿因违约给原告造成的损失308000元；4、诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告均系苏独仑镇永和村第二村民小组的村民，1997年原告当时的社长赵存良、会计蔺惠明与刘某等25被告就河水地组稻子地实际种植户签订《永和二社稻子地承包合同书》，村民刘荣作为河水地组稻子地的社员代表在乙方处签字，合同约定该承包土地的承包期限为18年（即1997年至2015年），到期后乙方无偿交回社内（包括一切设备投资）。之后合同在履行过程中，刘某将其承包的耕地部分交付被告刘某耕种，郭荣富交付郭雨勒耕种，赵良小将部分承包地交付赵二楞、贾雷、贾地雷、赵楞耕种，罗满亮将部分承包地交付罗峰耕种，于传孟将部分承包地交付于志刚耕种，刘磊珍将部分承包土地交付刘雨顺耕种。2015年底合同到期，被告拒绝给原告交回已到期的承包地及机井电力设备。经原告多次与被告交涉，但被告坚持不交回占有耕地，并且在2016年强行耕种，一直到现在，被告仍然占有该承包土地不归还原告。综上所述，被告占有原告承包合同到期的承包耕地不归还，已经侵犯了原告的合法权益，并且违约。为此原告依法提起诉讼，请求人民法院支持原告的全部诉讼请求。本院经审查认为，土地使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。本案中，原告提供《永和二社稻子地承包合同》、《内蒙古乌拉特前旗农村集体土地承包合同书》及《土地承包经营权证》，无法确定双方争议的土地系原告的荒地还是农民应承包的耕地，且《内蒙古乌拉特前旗农村集体土地承包合同书》及《土地承包经营权证》所标的”河水地”的范围里是否包括所争议的”稻子地”也不明确，故双方争议的土地需经有关行政部门明确土地性质及四至范围，故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项、第一百五十四条第一款（三）项规定，裁定如下：

驳回原告乌拉特前旗苏独仑镇永和村第二村民小组的起诉。案件受理费5920元，原告申请缓交，未交。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。