刑事抗诉书（张某某、项某某涉嫌合同诈骗案）(公开版)_抚顺市顺城区人民检察院

抚顺市顺城区人民检察院

刑事抗诉书

抚顺检诉诉刑抗〔2017〕19号

抚顺市顺城区人民法院以（2016）辽0411刑初29号刑事判决书对被告人张某某、项某某涉嫌合同诈骗一案判决被告人张某某犯诈骗罪，有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币二万五千元；被告人项某某犯诈骗罪，有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币二万五千元。本院依法审查后认为，该判决确有错误，适用法律不当，定性错误，量刑偏重。理由如下：

《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第二百六十六条的解释》规定：以欺骗、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。抚顺市顺城区人民法院依据此解释，在该判决中认定被告人张某某、项某某构成诈骗罪。本案犯罪时间为2010年至2013年12月，此时该解释并未生效。本案系整个医院从上至下的骗保行为，抚顺**医院为了医院创收，以非法占有为目的，利用与社保签订的医保协议，在履行合同过程中，院领导班子决定下达经济指标，授意医护人员采取欺骗手段，制作假病志，骗取医保基金，且骗取的医保基金纳入医院财务，作为医院支出和员工奖金分配，从案件的整体事实看，本案系单位犯罪，并非个人犯罪，而解释是对诈骗罪的解释，是针对个人利用欺骗手段骗取医保基金的行为，应认定为诈骗罪，而不包含单位犯罪，因此本案不应该适用此解释规定，而应认定为合同诈骗罪。

综上所述，原审人民法院对被告人张某某、项某某的判决适用法律不当，定性错误，量刑偏重。为维护司法公正，准确惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十七条的规定，特提出抗诉，请依法判处。

此致

抚顺市顺城区人民法院

2017年6月14日

附：

1．被告人张某某现取保候审在其居住地。

2．被告人项某某现取保候审在其居住地。

3.  案件材料和证据与一审无异。