刑事申诉复查决定书（徐某甲、徐某乙不服不起诉申诉案）_浙江省温州市人民检察院

浙江省温州市人民检察院

刑事申诉复查决定书

温检一部刑申复决〔2020〕9号

申诉人永嘉县**有限公司，住所浙江省永嘉县**镇**路**号，法定代表人徐某甲。

申诉人浙江**有限公司，住所浙江省永嘉县**乡**村，法定代表人徐某乙。

申诉人永嘉县**有限公司、浙江**有限公司因孙某甲合同诈骗、诈骗、挪用特定款物一案，不服永嘉县人民检察院温永检公诉刑不诉[2019]248号不起诉决定书对孙某甲作出的不起诉决定，以孙某甲的行为构成合同诈骗罪、诈骗罪、挪用特定款物罪，应依法追究刑事责任为由，向本院提出申诉。

本院复查查明：

2011年，孙某甲将永嘉县**有限公司股权及**甲基地的全部资产以250万元的价格转让给徐某丙经营的**农业集团有限公司和徐某乙经营的**有限公司。同时孙某甲被返聘管理该公司，时限不低于3年。2014年3月20日，章某某受委托管理公司及**甲基地。

2013年，孙某甲以永嘉县**甲基地的名义申报2012年度温州市四套班子领导挂钩帮扶项目资金5万元，并经乡镇、县扶贫办、县财政局审核同意。2014年6月26日，孙某甲的永嘉县**水果综合开发场账户收到5万元市级财政扶贫资金。

2011年，永嘉县**镇**村申请2011年度永嘉县整村推进村项目，项目内容为来料加工集中点建设（政府扶持40万）和**甲基地建设管理（政府扶持10万），计划在2012年10月前完成，孙某乙时任**村的村委会主任。2012年，**村经济合作社获拨第一笔项目资金人民币20万元，并支付来料加工工程款15万元。由于来料加工场项目在上级视察时被要求整改，故**村上报调整，并于2012年12月27日获温州市扶贫老区工作办公室批复同意，将整村推进村项目的内容调整为**乙基地建设（政府扶持40万）和**甲基地建设管理（政府扶持10万）。2013年6月14日，孙某丙转给**村经济合作社15万元。同日，**村经济合作社支付人民币10万元给永嘉县**专业合作社（**丙基地），支付人民币10万元给永嘉县**综合开发场（**甲基地）。2013年6月19日，孙某甲通过永嘉县**水果综合开发场账户转给孙某丙人民币10万元。

本院复查认为，第一，对于合同诈骗罪，现无法查明双方签订合同时协商过程，无法证实孙某甲合同诈骗的主观故意及行为。第二，对于诈骗罪，在案证据证实孙某甲在2011年至2013年间被聘为永嘉县**有限公司管理人员，有权对公司的收支进行支配、处分，有权申领扶贫资金，且2014年5万元扶贫资金下拨后，公司另一实际管理人员章某某表示知情，且无相关证据证实该5万元扶贫资金被孙某甲个人所使用。故认定孙某甲主观上具有非法占有目的事实不清、证据不足。第三，对于挪用特定款物罪，来料加工集中点建设项目与**甲基地建设管理项目均系永嘉县**镇**村原扶贫开发整村推进项目。立项后来料加工集中点已开展建设，已产生费用，虽然之后项目因故调整，但相关文件未对已正当使用的扶贫款作退回规定。而**镇的孙某乙等人经孙某甲账户走账，实际是将扶贫资金用于同时申报的另一个扶贫项目上的平账行为，不构成挪用。综上，申诉人的申诉理由不成立。

本院决定：根据《人民检察院复查刑事申诉案件规定》第四十条第（一）项的规定，维持永嘉县人民检察院的不起诉决定。

2020年5月20日