刑事申诉复查决定书（杨某某不服不起诉决定案)_广宗县人民检察院

广宗县人民检察院

刑事申诉复查决定书

广检一部刑申复决〔2020〕3号

原不起诉人杨某某，男，1955年**月**日出生，公民身份号码1322311955********，汉族，中共党员，大学本科文化程度，巨鹿县**办原主任，户籍所在地河北省邢台市巨鹿县，住**小区**号楼**单元**。因玩忽职守案，于2019年9月5日，本院决定不起诉。

    2019年11月25日，申诉人高某某因玩忽职守一案，不服本院广检公诉刑不诉（2019）10号作出的相对不起诉决定，以原不起诉决定适用法条不当，向本院提起申诉，本院依法对全案进行了复查。

本院复查查明：被不起诉人高某某、杨某某系巨鹿县**领导小组副组长，2013年5月22日，巨鹿县**局**大队发现**公司涉嫌非法集资，欲将该案件移交银监办，主任杨某某声称应当由金融办办理，第二天，即找到高某某汇报此事，高某某将杨某某及公安人员召集到一起开会研究，决定由公安机关对此事进行调查，经调查发现，**公司有非法集资行为，但数额仅为11.4万元，达不到立案标准，办案人员将此事向高某某进行了汇报，2013年7月份，巨鹿县**小组再次召开会议研究**公司及**社非法集资问题，并安排主管部门依据职责办理，会后**公司非法集资一事再无人过问，直到2015年**公司非法吸收公众存款案发，数额已达2500万余元，无法归还非法集资参与人员2200万余元。

    本院复查认为：原不起诉人杨某某作为巨鹿县**领导小组副组长，没有文件规范其权限，不能将小组职责简单等同于副组长职责，公诉部门已经补充退回侦查两次，确定其具体职责的证据不足。

    承办人全面审查本案卷宗，听取了原承办人意见及申诉人意见，提请本院检察委员会委会研究决定：维持原不起诉人杨某某的不起诉决定，由适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款相对不起诉，变更为第一百七十五条第四款存疑不起诉。

                                        2020年6月11日

（院印）