原告于某某诉被告某某市工业和信息委员会农村土地承包合同纠纷一案一审民事判决书

原告于某某，男，1969年5月12日出生，汉族。
被告某某市工业和信息化委员会（以下称某市工信委）。
法定代表人刘某某，职务主任。
委托代理人褚某，职务办公室主任。
委托代理人张达治，黑龙江百烁律师事务所律师。

原告于某某与被告某市工信委农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年8月10日立案受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，由审判员张荣担任审判长，与审判员杨晓华、马国富共同组成合议庭，于2017年10月31日公开开庭审理了本案，原告于某某、被告的委托代理人褚某、张达治到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经本院审理查明，2016年11月9日，原告于某某以拍卖的方式承包了被告土地约659222.1平方米，原告支付被告拍卖款298,000.00元。因拍卖土地面积内有142亩林地无法用于耕种，被告于2017年4月20日实际向原告交付土地847亩及附属设施。因被告迟延交付土地，原告租赁大棚、库房、房屋、铲车、拖拉机用于备耕生产，支付租金合计68,000.00元。原告因与被告存在争议，双方没有签订书面土地承包合同，但被告交付土地后原告已实际履行。原告因被告少交付土地等事项与被告协商没有达成一致意见。现原告诉至法院，要求被告赔偿因违约给原告造成的经济损失合计121,534.00元。

本院认为，原告于某某通过拍卖方式取得被告土地659,222.10平方米（计988亩）承包经营权，自竞拍成功时，合同成立。双方虽未签订书面土地承包合同，但被告交付土地后原告接收，应当视为土地承包合同已实际履行。原告称交付土地800亩，按照交易习惯，土地附属设施应当认定在交付土地范围内，因此应当认定被告交付土地847亩，少交付土地141亩承包费42,485.00元，应当返还原告。被告迟延4个月交付土地及附属设施的行为，构成违约，应当承担违约责任。原告因被告违约造成的租金损失，应当由被告负担。被告同意支付原告因违约造成的经济损失，但要求酌减的理由，本院予以采纳。原告提供证据证明租金损失合计68,000.00元，本院酌减3,000.00元。原告关于合同履行问题与被告协商未果，要求被告承担违约责任，应予支持，应当维护原告的合法权益及交易安全。依照《中华人民共和国合同法》第二十五条、第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第一百零七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条、第五十一条、第五十六条之规定，判决如下：

一、被告返还原告未交付土地141亩承包费损失42，485.00元；
二、被告支付原告租金经济损失合计65，000.00元；
上述一、二款项合计107，485.00元，于本判决生效后五日内给付原告。
本案诉讼费2731.00元由被告承担，于本判决生效后五日内给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
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审判长　张　荣 审判员　杨晓华 审判员　马国富

书记员：田丽野