哈尔滨市阿城区林业局、郭岩峰非诉执行审查行政裁定书

申请执行人哈尔滨市阿城区林业局，住所地哈尔滨市阿城区会宁路263号。
法定代表人姜辉，局长。
委托代理人许石磊，哈尔滨市阿城区林业局玉泉行政执法中队队长。
委托代理人赵真，哈尔滨市阿城区林业局玉泉行政执法中队副队长。
被执行人郭岩峰，男，汉族，1980年1月17日出生，住所地哈尔滨市阿城区。
申请执行人哈尔滨市阿城区林业局于2017年9月5日向本院申请强制执行哈阿林罚决字[2016]第60号《林业行政处罚决定书》第1项：处以面积每平方米10元的罚款，计25946.30元。本院受理后，依法组成合议庭，就申请执行人申请强制执行的内容、事实和理由、证据、依据的合法性进行了审查。
申请执行人哈尔滨市阿城区林业局于2016年12月25日作出哈阿林罚决字[2016]第60号《林业行政处罚决定书》，依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条的规定，对被执行人郭岩峰作出以下行政处罚：1、处以面积每平方米10元的罚款，即3.89亩×667平方米/亩×10元/平方米=25946.30元。2、责令其三个月内恢复林地原状。

本院认为，申请执行人哈尔滨市阿城区林业局作出的哈阿林罚决字[2016]第60号林业行政处罚决定，没有查明被执行人郭岩峰违法事实，处罚明显缺乏事实根据，不具备法定执行效力。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第三款、《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条第一款第（二）项和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十六条第二款的规定，裁定如下：

不准予强制执行申请执行人哈尔滨市阿城区林业局于2016年12月25日作出的哈阿林罚决字[2016]第60号《林业行政处罚决定书》。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院申请复议，也可以直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院申请复议。

审　判　长　　刘静斌 人民陪审员　　李宝顺 人民陪审员　　赵海楠

书记员：姜宁