张某某、田某某房屋买卖合同纠纷再审民事判决书

委托诉讼代理人：李志明，男，汉族，农民，现住北戴河区，系原审原告之子。
委托诉讼代理人：王斌，秦皇岛市群联法律服务所法律工作者。
原审被告：田某某，女，xxxx年xx月xx日出生，朝鲜族，原燕北旅行社职工，，户籍地北戴河区。
委托诉讼代理人：孔德路，河北德圣律师事务所律师。

原审原告张某某诉原审被告田某某房屋买卖合同纠纷一案，抚宁县人民法院于2012年9月4日作出（2012）抚民一初字第1780号民事判决，已经发生法律效力。抚宁县人民法院于2015年9月22日作出（2015）抚民监字第1号民事裁定，决定对本案进行再审。2016年1月26日秦皇岛市中级人民法院以（2016）冀03民辖5号民事裁定，指定本院管辖。本院依法组成合议庭，于2016年6月17日公开开庭审理了本案，于2016年6月17日作出（2016）冀0304民再2号民事判决，原审被告田某某对该判决不服提起上诉，河北省秦皇岛市中级人民法院于2016年9月5日作出（2016）冀03民再67号民事裁定书，认为原审判决遗漏当事人，违反法定程序，裁定撤销本院作出的（2016）冀0304民再2号民事判决；发回本院重审。本院依法适用普通程序，于2016年12月15日公开开庭审理了本案。原审原告张某某委托诉讼代理人王斌及李志明、原审被告田某某委托诉讼代理人孔德路到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

本院再审认为，双方争议的焦点是争议房屋买卖协议的效力问题。对此本院认为，田某某户籍虽因房产证落户于牛头崖，但其非牛头崖镇牛头崖集体经济组织成员。经调查，原抚宁县房地产业管理处依据牛头崖镇牛头崖村委会同意，双方自愿申请，为双方办理的房产过户手续。根据国家现行法律、法规、政策，农民的住宅不得向城镇居民出售，禁止城镇居民在农村购置宅基地，农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农村住宅或“小产权房”。故原审原、被告之间签订的房屋买卖协议应属无效，原审被告购买的诉争房屋应予返还。原审法院的判决超出原审原告的诉讼请求的部分，应予纠正。另，对于被告当庭提出该案应中止审理的答辩意见，对此本院认为，法律无明确规定必须先行政后民事，根据本案案情争议房屋所有产权证已登记在原审原告名下，所以原审被告提出中止审理本案的理由不成立，本案应继续审理。其次，对于原审被告提出已将争议房屋卖给案外人单贵，并要求单贵作为第三人参加本案诉讼的答辩意见，对此本院认为，如果案外人单贵与田某某在诉讼期间确实存在房屋买卖关系，案外人单贵可另行向田某某主张权利，对原审被告要求单贵作为第三人参加本案诉讼的答辩意见，本院不予采纳。还有，原审被告当庭提出反诉并要求原审原告赔偿各项损失20万元，对此本院认为，原审被告的反诉请求已超出原审诉讼请求，本案中不予审理。如符合另案诉讼条件后，原审被告田某某可以另行起诉。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、《最高人民法院关于适用

的解释》第四百零七条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条之规定，判决如下：

一、维持原抚宁县人民法院（2012）抚民一初字第1780号民事判决第一项，即“被告田某某于2002年7月22日与原告丈夫李井奎签订的房屋买卖协议无效。”
二、撤销原抚宁县人民法院（2012）抚民一初字第1780号民事判决第二项，即“被告返还原告房屋，原告返还被告人民币20000元及由2002年7月22日至还款之日的利息，按中国人民银行同期贷款利率计算。”
三、原审被告田某某于本判决生效后30日内返还原审原告张某某房屋，原审原告张某某同时返还原审被告田某某人民币20000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费80元由原审原告负担40元，原审被告负担40元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。

审　判　长　　马文秀 审　判　员　　赵　琳 人民陪审员　　李晓红

书记员：郭媛媛