曹某1与曹某2申请宣告公民无民事行为能力特别程序民事判决书

　　申请人：曹某1，男，1947年11月17日生，汉族，住上海市浦东新区。
　　委托诉讼代理人：谢小勇，上海悦南律师事务所律师。
　　委托诉讼代理人：李军，上海悦南律师事务所律师。
　　被申请人：曹某2，男，1949年12月6日生，汉族，住上海市浦东新区。
　　代理人：曹某3(系被申请人曹某2姐姐)，住上海市浦东新区南泉路XXX弄XXX号XXX室。
　　申请人曹某1申请宣告曹某2限制民事行为能力一案，本院于2019年5月23日立案后，依法适用特别程序进行了审理。现已审理终结。
　　申请人曹某1称，申请人曹某1系被申请人曹某2的哥哥。被申请人曹某26、7岁时发烧生病没有得到及时治疗，导致XXX残疾，生活起居等都需要别人照顾。2009年12月4日，中国残疾人联合会向被申请人签发《残疾人证》，该证显示被申请人为智力XXX残疾。近几年随着被申请人年岁的增长，其生活自理能力和社会适应能力逐渐变差，被申请人不能完全辩认自己的行为，处处依赖申请人监护和帮助。
　　2009年5月15日，原、被告所在地居委会出具《情况说明》，表明申请人自2008年10月6日起一直与被申请人共同生活至今，申请人一直以来无微不至的照顾被申请人的生活起居。现申请人与被申请人的父母已去世，被申请人未婚未育，申请人作为兄长担任被申请人监护人符合法律规定，且申请人已与被申请人形成了事实的上监护与被监护关系。现申请人向法院提出请求，要求宣告被申请人曹某2为限制民事行为能力人并指定申请人为其监护人。
　　被申请人曹某2的代理人述称，不同意申请人曹某1担任被申请人曹某2的监护人。曹某1居住在被申请人的房屋内，并占用大房间，将被申请人赶至小房间居住，还不给曹某2放东西，曹曹某2为了避免矛盾，不与曹某1接触，白天一直待在外面，晚上回去睡觉，曹某2虽然XXX残疾，但其生活基本能自理。
　　经审理查明，被申请人曹某2，男，1949年12月6日生，汉族，住上海市浦东新区金杨路XXX弄XXX号XXX室。
　　申请人与被申请人父母(均已去世)共生育二子二女，即长子曹某1、次子曹某2，长女曹某3，次女曹某4。曹某2未婚未育，于2009年12月4日办理了残疾证，残疾证上载明残疾类别为智力，残疾XXX，监护人为曹某3。2008年10月，曹某1的户籍从黑龙江迁回上海落户在曹某2户内，并与曹某2共同生活，现申请人认为曹某2有XXX残疾，并随着年岁不断增长，其生活不能自理，需要其进行照顾，故向本院提出申请。
　　本案审理中，本院根据申请人曹某1的申请，依法委托上海市精神卫生中心司法鉴定所对被申请人曹某2的精神状态、民事行为能力进行司法精神病鉴定。2019年7月9日，该所出具司法鉴定意见书，鉴定诊断：曹某2轻度精神发育迟滞，评定其目前具有限制民事行为能力。庭审中，除了曹某1外的其他兄弟姐妹包括曹某2本人均不同意曹某1担任曹某2的监护人。
　　本院认为，根据专业机构出具的鉴定意见，被申请人目前具有限制民事行为能力，申请人要求宣告曹某2为限制民事行为能力人，本院可予准许。因被申请人曹某1与曹某2的其他兄弟姐妹就曹某2的监护问题未协商一致，本院对于曹某2要求其担任曹某2的监护人的请求，本院不予以准许。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第二十三条、第二十八条的规定，判决如下：
　　曹某2为限制民事行为能力人。
　　鉴定费人民币3,150元，由申请人曹某1负担。
　　本判决为终审判决。

审判员：高洁华

书记员：刘苏雯