原告:李玉珍,女,1940年10月22日出生,汉族,住上海市普陀区。
委托诉讼代理人:施飞舟(原告儿子),住同原告。
被告:上海中瀚置业有限公司,住所地上海市。
法定代表人:林俊波,董事长。
委托诉讼代理人:程小苗,上海金沁律师事务所律师。
原告李玉珍与被告上海中瀚置业有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案,本院于2018年11月9日立案后,依法适用简易程序,由审判员陆云霞独任审理,于2018年12月14日公开开庭进行了审理。原告李玉珍及其委托诉讼代理人施飞舟、被告上海中瀚置业有限公司的委托诉讼代理人程小苗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李玉珍向本院提出诉讼请求:1.判令被告上海中瀚置业有限公司支付原告补贴款人民币(以下币种均为人民币)30,000元;2.判令被告上海中瀚置业有限公司自2014年5月1日起至付清之日止,按照中国人民银行同期贷款利率的1.5倍向原告支付利息;3.本案诉讼费用由被告承担。
事实和理由:施宝昌系上海市宝昌路XXX号房屋安置对象,于2012年5月7日因患T细胞淋巴瘤死亡。原告与施宝昌系夫妻关系。2007年9月29日,上海市闸北区房屋土地管理局颁发闸房拆许字(2007)第19号房屋拆迁许可证,将该房屋列入“青-12(二期)旧区改造地块”。2014年6月8日,原告同被告签署了《上海市房屋拆迁补偿协议》施宝昌经登记,符合帮困对象标准,但至今原告未取得该笔补贴款,故原告诉至法院,要求被告支付帮困补贴。
被告上海中瀚置业有限公司辩称:原告只要符合帮困补贴的条件并经过审核,被告同意支付帮困补贴。对原告提出自2014年5月1日起至付清之日止,按照中国人民银行同期贷款利率的1.5倍向原告支付利息没有依据,被告不同意支付利息。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,其中原告提交了以下证据:1.上海市房屋拆迁补偿协议,证明原被告之间存在合同关系;2.居民死亡医学证明书、出院小结;3.户口簿;4.帮困补贴实施办法。经质证,被告对原告提供的证据无异议,本院予以采纳。
经审理查明:施宝昌系原告丈夫,本市宝昌路XXX号房屋位于“青-12(二期)旧区改造地块”,该地块于2007年9月29日取得房屋拆迁许可证,之后经批准,延长至2015年12月31日。2014年3月14日被告与原告(代理人)正式签署《上海市房屋拆迁补偿协议》,其中《青-12(二期)旧区改造地块生活困难对象帮困补贴实施办法》(以下简称:《实施办法》)中第一项第2条载明:对符合《上海市城镇基本医疗保险办法》规定的,患有恶性肿瘤……头颅大手术等,凭二级(含)以上医院开具的出院小结、诊断书或大病登记回执,给予3万元/人的补助。第二项载明:“凡符合认定条件的对象,需向街道帮困受理组提供以下材料:1.特殊困难补助申请表;2.本人户籍所在地房屋凭证、户口簿、身份证复印原件和复印件各一份;经有关部门认定的相关证明原件和复印件”。上述房屋安置对象施宝昌于2012年5月7日因患T细胞淋巴瘤死亡。原告向宝山街道旧改分指挥部提交了高龄大病补助申请的各项材料,依法履行了申请程序。原告认为,在《上海市房屋拆迁补偿协议》签订后,被告应向原告支付补贴款30,000元。因被告一直拖延支付该补贴款,遂原告向本院提起诉讼。
本院认为,民事活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,民事主体在从事民事活动中应当秉持诚实、恪守承诺、善意行使权利和义务。本案原告代表本户与被告签订了《上海市房屋拆迁补偿协议》,原告已故丈夫施宝昌,符合《实施办法》中的帮困补贴规定。同时,经本院查明,原告已经将各项申请材料递交有关部门,并经相关部门审批,符合《实施办法》载明的申请程序,对原告所述的诉讼请求,本院予以支持。对原告提出自2014年5月1日起至付清之日止,按照中国人民银行同期贷款利率的1.5倍向原告支付利息的诉讼请求,本案涉及的帮困补贴款,系拆迁人上海中瀚置业有限公司对该基地协议动迁户内生活困难对象所作的具有一定福利和照顾性质的特殊安排。原、被告双方既未约定逾期给付补贴款的利息事宜,也未具体约定该款项的给付期限。从有关补贴款的发放流程来看,发放该款项还需以当事人提交申请及证明材料、相关部门受理并审核申请等程序作为前置流程,并无证据表明上海中瀚置业有限公司未及时付款具有主观恶意。综上,原告在本案中主张利益损失缺乏合同及法律依据,本院对该项诉请不予支持。据此,依照《中华人民共和国民法总则》第六条、第七条之规定,判决如下:
一、被告上海中瀚置业有限公司在本判决生效之日起十日内向原告李玉珍支付补贴款人民币30,000元;
二、驳回原告李玉珍的其他诉讼请求。
案件受理费人民币80元,减半收取计人民币40元,由被告上海中瀚置业有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状(立案庭),并按照对方当事人的人数提出副本,上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员:陆云霞
书记员:彭思怡
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