汤某某非法占用农用地案

科尔沁区人民检察院

不起诉决定书

科检五部刑不诉〔2020〕Z192号

被不起诉人汤某某，女性，1977年**月**日出生，居民身份证号码1523211977********，汉族，初中文化，户籍所在地内蒙古自治区通辽市科尔沁区，住通辽市科尔沁区**镇**村**组**号，因涉嫌非法占用农用地罪，经内蒙古通辽市科尔沁区森林公安分局决定，于2019年1月24日被内蒙古通辽市科尔沁区森林公安分局取保候审。

本案由通辽市科尔沁区森林公安局侦查终结，以被不起诉人汤某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年7月8日移送本院审查起诉。本院审查期间，退回侦查机关补充侦查二次，延长审查起诉期限二次。

通辽市科尔沁区森林公安局移送起诉意见书认定：2003年，犯罪嫌疑人汤某某将自己承包的土地进行退耕还林。退耕还林地位于**镇**村居民区西南约3.6公里处。汤某某将土地退耕还林后在地内栽植山杏，后因管理不善导致树木陆续死亡。2015年春季，汤某某未经林业主管部门允许擅自在退耕还林地内种植农作物至2017年。2017年种植农作物西瓜。2018年在地内栽植杨树。2019年1月13日，科尔沁区林地毁坏程度鉴定工作组对涉案地块进行鉴定，认定结论为：委托认定地块占用林地面积为40.17亩，耕种农作物，对林地构成严重毁坏。汤某某涉嫌非法占用农用地（林地）罪，涉案面积40.17亩。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为通辽市科尔沁区森林公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对汤某某不起诉。

通辽市科尔沁区人民检察院

2020年10月15日