沙某1、沙某2与沙某3、徐某分家析产纠纷一审民事判决书

　　原告：沙某1，女，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住上海市。
　　原告：沙某2,男,xxxx年xx月xx日出生,汉族,住上海市邢家桥北路XXX弄XXX号。
　　法定代理人：沙某5，系沙某2姐姐，住上海市海伦路XXX号。
　　上列两原告共同委托诉讼代理人：魏晓庆，上海欧瑞腾律师事务所律师。
　　被告：沙某3，女，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住上海市。
　　委托诉讼代理人：顾文珉,上海市华荣律师事务所律师。
　　被告：徐某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，住上海市。
　　原告沙某1、沙某2与被告沙某3、徐某分家析产纠纷一案，本院于2018年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沙某1，原告沙某2及其法定代理人沙某5，两原告的共同委托诉讼代理人魏晓庆，被告沙某3及其委托诉讼代理人顾文珉，被告徐某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
　　原告沙某1、沙某2向本院提出诉讼请求：依法分割上海市邢家桥北路XXX弄XXX号房屋(以下简称系争房屋)的征收利益，沙某1要求分得征收补偿款20万元，沙某2要求分得征收补偿款180万元。事实和理由：沙某1、沙某2、沙某3系兄弟姐妹关系。徐某系沙某3之子。系争房屋是公房，原承租人为沙某1等人之母邢某某，邢某某于1997年9月去世。2005年系争房屋所在地区曾有动迁的意向，因沙某3出具承诺书承诺系争房屋动迁时与沙某2平分动迁款，并给予沙某2照顾，故同意将系争房屋承租人变更为沙某3。现系争房屋被征收，沙某3已与征收单位签订了征收协议，但拒不履行此前的承诺。因就征收利益的分割无法达成一致，原告故诉至法院。
　　被告沙某3辩称，沙某1系空挂户口，非系争房屋同住人，不应分得征收利益。沙某2已是完全民事行为能力人，并非限制民事行为能力人，其法定代理人沙某5的委托是无效的。沙某2已在他处获得享有长期居住权的房屋，而沙某3他处无房，居住困难，在分割征收利益时应当多分。沙某2已与沙某3协商一致，由沙某2分得征收补偿款140万元。
　　被告徐某辩称，同意沙某3的意见。即便其有权分得征收利益，也全部赠与沙某3。
　　本院经审理认定事实如下：沙某1、沙某2、沙某3、沙某4、沙某5系兄弟姐妹关系。徐某系沙某3之子。沙某2持有残疾人证，载明XXX残疾二级，监护人为沙某5，签发日期为2009年9月13日。
　　系争房屋系公房，独用租赁部位为底层统间(使用面积19.30平方米)，原承租人为沙某1等人之母邢某某(于1997年9月死亡)。2005年10月15日，沙某3出具承诺书1份，内容为：“无权单独处置邢家桥北路XXX弄XXX号一切事宜，维护沙某2合法权益，遇事与沙某5商量决定。原则上平分动迁款项，尽量多给予沙某2照顾。如需补偿房屋差价，本人承担，并与沙某5共同承担照顾料理沙某2一切事宜。”后系争房屋承租人变更为沙某3。
　　征收前，系争房屋内有原、被告4人户籍在册。其中，沙某2户籍于1976年1月3日由宝山县上柴技校迁入；沙某1户籍于2006年12月25日由通阁路XXX弄XXX号XXX室迁入；沙某3户籍因结婚迁出系争房屋，于离婚前迁回；徐某户籍于2009年6月14日由公平路XXX弄XXX号迁入。系争房屋原由沙某2长期居住，2009年起沙某2居住延吉二村XXX号XXX室(权利登记为沙某4、沙某1共同共有)，系争房屋对外出租直至征收。
　　2018年8月22日，系争房屋所在地区被纳入征收范围。2018年9月7日，沙某3与征收人上海市虹口区住房保障和房屋管理局、征收实施单位上海市虹口第二房屋征收服务事务所有限公司签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(以下简称征收协议)。根据该征收协议，系争房屋认定建筑面积29.73平方米，房屋价值补偿款2,352,330.34元；装潢补偿14,865元；该户选择货币补偿；其他各类补贴奖励包括搬迁费700元、家用设施移装费2,000元、无不予认定建筑面积残值补偿4万元、签约面积奖29,730元、签约比例奖12万元、均衡实物安置补贴58万元、促签促搬奖32万元，合计1,092,430元。结算单另有签约比例奖超比例递增部分8万元、按期搬迁奖2万元、临时安置费补贴12,000元、早签早搬加奖9万元、增发临时安置费补贴7,800元、签约搬迁计息奖44,244.64元。上述款项共计3,713,670.64元，已由沙某3领取了145万余元。
　　另查明，沙某1婚后其丈夫单位分配本市通阁路XXX弄XXX号XXX室公房，建筑面积46.47平方米，后购买产权，权利登记为沙某1、黄某某各1/2产权份额。
　　徐某曾于2008年左右享受过公平路房屋动迁安置，后购买本市祥德路XXX弄XXX号XXX室房屋，权利人登记为徐某。
　　审理中，沙某3提供其与沙某2签订的落款时间为2018年11月1日的《动迁补偿款分配承诺书》，内容为：“邢家桥北路XXX弄XXX号动迁安置补偿奖励费分配一事，经过承租人沙某3和同屋人沙某2协商一致分配，同屋人沙某2拿动迁补偿140万元。沙某3承诺将动迁款存入沙某2名下银行卡账号，不分配给其他人银行账户。”2018年11月3日，沙某2又出具字据，内容为：“本人沙某2因沙某3购房发生困难，送与沙某3人民币40万元。”该字据落款处有沙某5在见证人处签名。
　　审理中，根据沙某1、沙某2的申请，本院依法裁定冻结沙某3、徐某名下银行存款200万元，或查封、扣押其相等价值的财产。
　　本院认为，根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的规定，征收居住房屋的，公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人是指在作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。本案中，沙某1、徐某在系争房屋内虽有户籍，但沙某1按公房出售政策购买了通阁路房屋，徐某也自认享受过公平路房屋动迁安置，因其二人均享受过住房福利，属他处有房，故均不符合系争房屋的同住人条件，无权分得征收利益。沙某2长期居住系争房屋，且他处无房，属于系争房屋同住人。沙某3户籍虽曾因结婚迁出，但在离婚前迁回系争房屋，且本市他处未取得福利性房屋，符合系争房屋同住人条件。沙某3在成为系争房屋新的承租人之前曾承诺与沙某2平分动迁款项并适当照顾沙某2，其应信守承诺。关于沙某2与沙某3签订的关于补偿款分配的承诺书，因沙某2系限制民事行为能力人，该行为非纯获利益的民事法律行为且与其精神健康状况不相适应，况且未经其法定代理人同意、追认，故本院认定该承诺书无效。本院综合考量系争房屋的来源、居住状况、人员结构等因素，对沙某2要求分得系争房屋征收补偿款180万元的诉讼请求予以支持。关于沙某2分得征收补偿款后如何使用、处分，本案中不作处理。
　　依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第二十二条、第二十三条、第三十五条第一款、第三款之规定，判决如下：
　　一、原告沙某2应分得上海市邢家桥北路XXX弄XXX号房屋征收补偿款180万元；
　　二、驳回原告沙某1的其余诉讼请求。
　　本案受理费22,800元，减半收取计11,400元，由原告沙某1、沙某2负担6,150元，被告沙某3负担5,250元。财产保全申请费5,000元，由原告沙某1、沙某2及被告沙某3各半负担。
　　如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。

审判员：尹  灿

书记员：顾  逸