谷某某与张某某宅基地使用权纠纷一审民事判决书

原告：谷某某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住威县。
委托代理人：赵书丽，威县法律援助中心律师。
被告:张某某，男，xxxx年xx月xx日出生，汉族，农民，住威县。

原告谷某某诉被告张某某宅基地使用权纠纷一案，本院于2017年4月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谷某某及其委托代理人赵书丽、被告张某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谷某某向本院提出如下诉讼请求：判令被告返还原告7,100元及其利息，诉讼费、保费由被告承担。事实与理由：原告与被告系同村村民，被告称村委会欲将村西一块空闲地（南至田清茂，东至田清发，西至胡同，北至空闲地，东西长二十米，南北长二十米，总面积400平方米）分给他，原、被告于2006年5月6日签订协议，约定被告将该地以7,100元价格转让给原告。原告给付被告7,100元，但是被告并未取得该土地，不能履行协议转让该土地。期间原告多次要求被告返还7,100元转让费，均无果，故诉至法院。
为支持自己的主张，原告向本院提交如下证据材料：张某某与谷某某于2006年5月6日所签订的协议一份、威县常庄乡大河村委会2017年3月27日出具的证明一份。

本院认为，《中国人民共和国土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有的土地使用权不得出让、转让……。原、被告所签协议于上述法律规定相悖，故原、被告所签协议无效。原告要求被告返还土地转让款的主张于法有据，本院予以支持。原、被告转让土地，均有过错，对原告的利息损失，应由双方均担。《河北省农村宅基地管理办法》第十四条规定：农村村民因继承等原因形成一户拥有二处以上宅基地的，多余的住宅应当转让……。该条款所鼓励的是转让住宅，而非宅基地，故被告辩称其与原告所签土地转让协议合法有效的答辩意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条之规定，判决如下：

被告张某某于本判决生效之日起五日内返还原告谷某某土地转让款7,100元并赔偿原告谷某某二分之一的利息损失（利息损失以7,100元为基数，自2006年5月6日起至土地转让款返还完毕之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告张某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。

审判员　刘　哲

书记员：刘家豪