起诉书（云某甲非法占用农用地案）_土默特左旗人民检察院

土默特左旗人民检察院　

起 诉 书

土左检二部刑诉〔2020〕3号　

　　被告人云某甲，女性，1977年**月**日出生，居民身份证号码1501231977********，蒙古族，中专，无业。户籍所在地内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区，现住内蒙古呼和浩特市**小区**座**单元**楼。2019年1月28日因涉嫌非法占用农用地罪，由土默特左旗森林公安局取保候审，现取保候审。

本案由土默特左旗森林公安局侦查终结，以被告人云某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2019年10月22日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年10月24日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，2019年10月25日已告知附带民事诉讼法定代表人有关权利，依法讯问了被告人，听取了被告人及其值班律师的意见，审查了全部案件材料。期间，2019年11月11日退回土默特左旗森林公安局补充侦查，2019年12月11日补充侦查完毕重新报送本院。本院于2019年12月13日通知本案被告人重新计算审查起诉期限，被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

2013年，被告人云某甲未经土默特左旗**镇**村集体同意，也未经相关部门审批，私自在**村南、**国道东圈占**村集体土地67.38亩。 2016年改变圈占土地用途，在圈占的土地种植松树和玉米，其中种植玉米18.738亩，建设彩钢门房0.02亩。2017年全部栽种了松树。2019年12月6日，经张家口鼎盛林业司法鉴定中心鉴定“被占用土地面积为67.38亩；地类为特灌林地，林种为水土保持林，森林类别为一般公益林；种植区域内原有植被遭到毁坏，但林业种植条件仍然存在；仓库、道路、养殖区、门房、清贮池、砖房、彩钢房、堆料场、彩棚、大棚、房子所占区域内原有植被和林业种植条件遭到严重毁坏。”根据《中华人民共和国森林法》第四条（一）项的规定，灌木丛和水土保持林属于防护林。

认定上述事实的证据如下：

1、书证：户籍证明；归案情况说明；谷歌地球卫星图像；**村委会林地权属证明；土左旗林业和草原局关于**镇**村南地块认证说明；土默特左旗林业和草原局关于协助认定地块位置函的回函；云某甲住院证明。

2、证人证言：证人云某乙、云某丙、云某丁、李某某、云某戊、云某已、云某庚、云某辛等的证言。

3、被告人供述：被告人云某甲供述

4、鉴定意见：张家口鼎盛林业司法鉴定中心鉴定意见书。

5、勘验、检查笔录：土默特左旗森林公安局现场勘验笔录；现场指认笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人云某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人云某甲非法占用防护林地67.38亩，数量较大；改变防护林地用途，在圈占土地上种植农作物（玉米）18.738亩，建设彩钢门房0.02亩，造成防护林地原有植被严重毁坏；在圈占土地上种植松树，造成防护林地原有植被毁坏。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。介于被告人云某甲在审查起诉期间，自愿认罪认罚，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处罚，建议判处被告人云某甲有期徒刑一年至二年，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

土默特左旗人民法院　

                                                检察员:常刚忠

                                               2020年1月6日　

附：

1.被告人现取保候审。

2.案卷材料三册。

3.《认罪认罚具结书》一份。