起诉书（何某甲等五人敲诈勒索、串通投标、伪证案)_珠海市斗门区人民检察院

珠海市斗门区人民检察院　

起 诉 书

珠斗检二部刑诉〔2020〕Z353号　

被告人何某甲，绰号“***”，男，1974年**月**日出生，公民身份号码4404211974********，汉族，初中文化，农民，户籍所在地珠海市斗门区**镇**村**号,住珠海市斗门区**镇**村**号**房。1994年12月30日因吸毒被强制戒毒6个月；1996年6月18日因吸毒被劳动教养1年；1997年11月3日因吸毒被强制戒毒至同年12月10日；1997年12月10日因吸毒、盗窃被劳动教养3年；2000年7月12日因吸毒被劳动教养3年，2002年11月1日期满解除。因犯故意伤害罪，于2014年8月8日被珠海市斗门区人民法院判处有期徒刑七个月，缓刑一年。因敲诈勒索嫌疑，于2019年3月26日被珠海市公安局斗门分局刑事拘留，同年4月29日被取保候审。因涉嫌敲诈勒索罪、串通投标罪，于2020年4月9日被珠海市公安局斗门分局刑事拘留，经本院批准，于2020年5月15日被逮捕，现羁押于珠海市第二看守所。

被告人叶某甲，绰号“***”，男，1984年**月**日出生，公民身份号码4404211984********，汉族，小学文化，农民，户籍所在地珠海市斗门区**镇**村**号,住上址。因敲诈勒索嫌疑，于2019年3月26日被珠海市公安局斗门分局刑事拘留，同年4月29日被取保候审。因涉嫌敲诈勒索罪、串通投标罪，于2020年4月9日被珠海市公安局斗门分局刑事拘留，经本院批准，于2020年5月15日被逮捕，现羁押于珠海市第二看守所。

被告人何某乙，绰号“***”，男，1968年**月**日出生，公民身份号码4404211968********，汉族，小学文化，原珠海市斗门区**公司副总经理，户籍所在地珠海市斗门区**镇**村**号,住珠海市斗门区**镇**村**号。1994年6月1日因犯抢劫罪被广东省斗门县人民检察院免予起诉；因犯贩卖毒品罪，于1997年1月15日被广东省斗门县人民法院判处有期徒刑六个月，同年4月11日刑满释放；1998年12月31日因盗窃及吸毒被劳动教养三年，2001年1月14日期满解除。因涉嫌串通投标罪，于2020年4月9日被珠海市公安局斗门分局刑事拘留，经本院批准，于2020年5月15日被逮捕，现羁押于珠海市第二看守所。

被告人郑某某，绰号“***”，男，1979年**月**日出生，公民身份号码4404211979********，汉族，小学文化，农民，户籍所在地珠海市斗门区**镇**村**号**房,住珠海市斗门区**镇**村**。2020年5月7日因本案被珠海市公安局斗门分局刑事拘留，经本院批准，于2020年6月9日被逮捕，现羁押于珠海市第二看守所。

被告人何某丙，男，1969年**月**日出生，公民身份号码4404211969********，汉族，高中文化，原珠海市斗门区白蕉镇办冲村村民委员会主任，户籍所在地广东省珠海市斗门区**镇**村**号,住上址。因涉嫌包庇罪，于2020年4月21日被珠海市公安局斗门分局刑事拘留，经本院批准，于2020年5月15日被逮捕，现羁押于珠海市第二看守所。

本案由珠海市公安局斗门分局侦查终结，以被告人何某甲、叶某甲、何某乙、郑某某、何某丙涉嫌强迫交易罪、敲诈勒索罪、串通投标罪、伪证罪，于2020年7月15日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同年7月17日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，已告知被害人依法享有的诉讼权利；依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人、被害人的意见，审查了全部案件材料。被告人何某甲、叶某甲、何某乙、郑某某、何某丙同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

一、关于敲诈勒索犯罪事实

2017年7月30日23时许，被告人何某甲、叶某甲伙同何某丁(另案处理)等人，以被害人邱某某、吴某某等人运输走私油的车辆压坏本市斗门区**镇**村**路面为由，拦堵对方运油车，并以不让对方车辆通行相要挟，向对方索取修路费。珠海市公安局六乡派出所接到报警后，出警将双方带到派出所。其间被害人一方被迫给了何某丁人民币（下同）6万元，何某丁随即将该6万元交给被告人叶某甲及何某甲处理。几天后的一天晚上，被告人何某甲、叶某甲等人又在上述地点，继续拦堵被害人吴某某等人的运输走私油车辆并索要修路费。后在中间人李某某（另作处理）的斡旋下，被害人吴某某等人被迫同意本方油车每通过一次上述路段，就支付被告人何某甲、叶某甲等人3000-5000元。被告人何某甲、叶某甲等人又通过上述方式，前后共索取被害人一方通过李某某转交的 “修路费”2万元。

案发后，公安机关依法扣押了被告人何某甲、叶某甲的家属代为退赔款6万元（暂未发还被害人）。

二、关于串通投标犯罪事实

1.2017年11月3日，珠海市斗门区**镇**村民委员会对该村**幼儿园的场地经营权进行公开招标(底价每年25万元，承包期5年)，共有15人报名参与竞标。事前，被告人郑某某在被告人叶某甲的鱼塘寮提议以每支标5万元的价格，由被告人何某乙出面围标。

当天上午10时左右，在该村委会三楼会议室的招投标过程中，被告人何某乙对在场其他投标人公开承诺每支标给5万元，被告人何某甲遂开始收取其他参与投标人的押金单（用于投标），被告人叶某甲也帮助被告人何某甲收单并负责清点押金单的数量。被告人何某乙还说服卓某某（另作处理）等几个不愿意弃标的投标人将押金单交给被告人何某甲。期间，参与投标人黄某某、谭某某（原**幼儿园经营方代表）在不知情的情况下被何某甲收走了押金单，后要求拿回押金单投标时，遭到被告人何某甲、叶某甲等人的拒绝。被告人何某甲在收齐15张押金单后，在其中的3张押金单上填写竞价（其余空白），并将15张押金单放入投标箱。最后，被告人何某甲仅以高出底价10元（250010元）的价格中标。

2.2018年3月14日9时许，上述**村民委员会对该村**围206余亩的水稻田进行公开招标(底价每年每亩350元，承包期4年)。投标开始前，被告人何某甲在投标现场，分别向参与投标人杨某某、叶某乙提出各支付对方2万元的茶水费，杨某某、叶某乙同意放弃投标。最终被告人何某甲在没有人与其竞标的情况下，以每年每亩350元的底价投得上述水稻田的承包权。事后，被告人何某甲给了参与投标人杨某某的妻子何某戊2万元。

被告人何某甲、叶某甲、何某乙、郑某某归案后分别退缴串通投标违法所得5万元、2万元、12万元、2万元。

三、关于伪证犯罪事实

2019年3月26日，被告人何某甲、叶某甲等人因涉嫌敲诈勒索罪被珠海市公安局斗门分局刑事拘留。被告人何某丙(时任**村民委员会主任)为了帮助被告人何某甲、叶某甲等人掩盖罪行，向公安机关作了虚假证言，并授意**村治保主任许某某（另作处理）篡改该村“村两委”会议记录，在2017年7月25日的会议记录上添加了“关于全村养殖及稻田道路铺石粉，经村两委研究，该工程由本村村民何某甲承接全村养殖及稻田道路铺石粉工程，工程完工后保修期2个月”虚假事实，并于2019年4月1日将上述会议记录提交给公安机关，致使检察机关认为被告人何某甲、叶某甲及何某丁涉嫌敲诈勒索罪的主观故意证据不足，于2019年4月29日对被告人何某甲、叶某甲及何某丁作出不批准逮捕决定。

认定上述事实的证据如下：物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见、现场勘查及辨认等笔录、电子数据。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人何某甲、叶某甲、何某乙、郑某某、何某丙对指控的犯罪事实和证据没有异议，并且自愿认罪认罚。

本院认为，被告人何某甲、叶某甲以非法占有为目的，采取要挟手段索取他人财物，数额较大；结伙或单独与其他投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人的利益，情节严重，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百二十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪、串通投标罪追究其刑事责任。被告人何某乙、郑某某结伙与其他投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人的利益，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人何某丙对与案件有重要关系的情节故意作虚假证明，意图隐匿罪证，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百零五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪证罪追究其刑事责任。被告人何某甲、叶某甲犯数罪，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款的规定，应当实行数罪并罚。被告人何某甲、叶某甲、何某乙、郑某某、何某丙归案后均能如实供述自己的犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，建议判处被告人何某甲有期徒刑一年十一个月，并处罚金人民币3万元；建议判处被告人叶某甲有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币2万元；建议判处被告人何某乙有期徒刑七个月，并处罚金人民币1万元；建议判处被告人郑某某有期徒刑七个月，并处罚金人民币1万元；建议判处被告人何某丙有期徒刑六个月。

此致

珠海市斗门区人民法院

检察长：韩树军

检察官：王非

                                  2020年8月14日

附：

    1.被告人何某甲、叶某甲、何某乙、郑某某、何某丙现羁押于珠海市第二看守所

2案卷材料26册，光盘2张

3适用简易程序建议书1份

4量刑建议书10份

5《认罪认罚从宽制度告知书》、《认罪认罚具结书》各5份；《刑事案件听取被害人意见表》2份

6违法所得人民币47万元请一并予以判决没收

相关法律条文

《中华人民共和国刑法》

　   第二百七十四条　【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

第二百二十三条　【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

第三百零五条　【伪证罪】在刑事诉讼中，证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译，意图陷害他人或者隐匿罪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第六十九条　【数罪并罚的一般原则】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。

数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。

数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。

第六十七条　犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

　　被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。