起诉书（刁某某非法占用农用地案）(公开版)_大连市金州区人民检察院

大连市金州区人民检察院

起 诉 书

金检公诉刑诉〔2018〕259号

被告人刁某某，男，1944年**月**日出生，居民身份证号码2102021944********，汉族，大学文化，个体经营者，住大连市中山区**号**，因涉嫌非法占用农用地罪，于2017年8月2日被大连市森林公安局取保候审。

本案由大连市森林公安局侦查终结，以被告人刁某某涉嫌非法占用农用地罪，于2018年1月23日向本院移送审查起诉。本院受理后，于次日已告知被告人有权委托辩护人，同日已告知被害单位有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了辩护人、被害单位的意见，审查了全部案件材料。本案于2018年3月8日退回大连市森林公安局补充侦查，该局于2018年4月8日补查重报。2018年2月24日本案依法延长审查起诉期限半个月。

经依法审查查明：

2010年3月26日，被告人刁某某自王某某（已死亡）处转包位于大连市金州区三十里堡街道**南坡荒山林地1000余亩，后刁某某在未办理征占林地审批手续的情况下，先后在该转承包林地内修建环山道路和其他分支道路，书画院和作家协会创作基地两栋别墅建筑及两栋建筑前的铺砖场院、**管理中心**院、水坝及水坝边廊道、索降台，以及摆放奇石场地和其他多处水泥房和简易房等设施。经鉴定，涉案林地用途已发生改变，已建楼房、水泥路面、方砖路面和广场，林业种植条件严重破坏，原有地面植被已不复存在。大量硬覆盖的水泥地面已造成林地严重污染（碱性化），土壤结构发生改变，其保持土壤渗透性、净化大气、维护生态平衡等方面的功能基本丧失；涉案林地与周边相近的林相比较，无法再达到林相结构完整，多年形成的乔木和林下植被繁茂、植物交织覆盖等原貌，难以自然恢复。经现场复核，非法占用林地面积为47.22亩。

经核查，在被告人刁某某接手时，上述设施中已有被破坏的林地面积为共计6.77亩。

2017年5月27日，被告人刁某某经民警电话传唤到公安机关接受调查。

认定上述事实的证据如下：

1.现场照片；

2.案件来源、到案经过等书证；

3.证人唐某某、解某某等人证言；

4.被告人刁某某的供述与辩解；

5.鉴定意见。

本院认为，被告人刁某某违反土地管理法规，改变被占土地用途，数量较大，造成林地大量破坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

大连市金州区人民法院

检  察  员：  王  海
检  察  员：  张金龙

2018年4月26日

附：

1.被告人刁某某现取保候审在其住所，电话1594288****；

2.案卷材料和证据3册。